Морська безпека на Сейшельських островах

Найменша країна Африки встановлює стандарти для безпечного стійкого морського переслідування шляхом переслідування піратів, міжнародного морського співробітництва та активних заходів для захисту своєї виключної економічної зони.

Оскільки шість членів екіпажу сейшельців рибальського човна «Галат» спали в морі на південний схід від острова Мае, їм мало чого боятися, ніж прокинутися до чергового напруженого дня, коли витягували тунця з Індійського океану.

Озброєні бандити, однак, переслідували води. Міжнародні військово-морські патрулі відтіснили піратів за сотні миль від узбережжя Сомалі та Аденської затоки. Тепер деякі з тих піратів помітили рибалок.

Близько 2 години ночі 30 березня 2010 року дев’ять сомалійських піратів, які нещодавно володіли іранським рибальським доу та його 21 членом екіпажу, намагалися додати «Галат» до свого вилову. Згідно з повідомленням afrol News, пірати захопили іранське судно чотири дні тому.

На той час, коли сомалійські пірати піднялися на борт «Галат», пірати вже напали та захопили екіпажі «Сереніті», «Індійського океану Експлорер» та «Алакрана». Тодішній президент Джеймс Мішель був твердо налаштований, що його люди більше не збиратимуться розмінною монетою для сомалійських піратів.

Мішель наказав судну берегової охорони Сейшельських островів «Топаз» перехопити доу, яке буксирувало «Галат», і не допустити його до Сомалі. Якщо «Топаз» зазнає невдачі, майже напевно послідує ще одне тривале й небезпечне випробування, щоб забезпечити звільнення членів екіпажу.

За допомогою морського патрульного літака Європейського Союзу "Топаз" знайшов доу і зробив попереджувальні постріли. Потім «Топаз» вистрілив у двигун доу, вивівши з ладу човен і підпаливши його. Пірати, іранці та сейшельські рибалки стрибнули в море і були врятовані. Повернувшись додому, «Топаз» був змушений відбити чергову атаку піратів, випустивши і потопивши чолик і материнське судно. Ще один чолик втік.

«Ми всі пам’ятаємо біль і невизначеність, коли минулого року наші співвітчизники на борту «Сереніті», «Індійського океану Експлорер» і «Алакрана» були заручниками піратів», — сказав Мішель після інциденту з Галате, повідомляє afrol News. «Ми були сповнені рішучості, щоб подібні інциденти не повторювалися, і було важливо, щоб судно не допустили до Сомалі».

Протягом багатьох років після інциденту в Галаті Сейшельські острови лідирували в судовому переслідуванні та ув’язненні східноафриканських піратів, зміцнюючи свою невелику берегову охорону, укладаючи угоди та союзи з іноземними державами, а також забезпечуючи збереження та захист свого величезного морського володіння. . Робота окупається. Найменша країна Африки встановлює стандарт для континенту.

ВЕЛИКИЙ ДОМЕН

Сейшельські острови — це архіпелаг із 115 островів із загальною площею суші в 455 квадратних кілометрів, але він повинен захищати виняткову економічну зону на морі площею 1,336,559 90,000 XNUMX квадратних кілометрів — площу більше, ніж Південна Африка. Сейшельські острови та їх XNUMX XNUMX жителів мають частку в морських проблемах, що значно перевершує інтереси націй, які в рази перевищують їх розміри та населення.

Оскільки піратство та інші морські загрози зростали в Індійському океані, Сейшельські Острови виграли від передових лідерів, які були готові співпрацювати з міжнародними партнерами. Невеликий розмір країни та її географія також допомогли, сказав д-р Ян Ралбі, ад’юнкт-професор морського права та безпеки Африканського центру стратегічних досліджень.

«У певному сенсі їхній розмір дає їм перевагу у спритності», — сказав Ралбі ADF. «Набагато легше змінити речі та підходи, коли у вас 90,000 200 людей, ніж коли вас XNUMX мільйонів».

Однак розмір Сейшельських островів також посилює наслідки піратства та інших загроз. Загрози для рибної промисловості чи туризму гостро відчуваються по всій країні. Ігнорувати проблему – не вихід.

Сейшельські острови також мають ще одну унікальну особливість. Доктор Крістіан Бюгер у роботі, написаній у співавторстві з Андерсом Вівелом у травні 2018 року, ставить таке питання: «Як може статися, що країна з такими обмеженими людськими та фінансовими ресурсами стає визнаною головним дипломатичним посередником і одним із завдань порядку денного? сетери в управлінні океаном?»

Секрет, як сказав Бюгер ADF, закладений в етнічну та культурну історію нації.

УНІКАЛЬНА ФОРМА ДИПЛОМАТІЇ

На Сейшельських островах немає корінної культури чи населення. Насправді він не мав жодного населення аж до 1770-х років, коли прибули французькі плантатори, які привезли з собою східноафриканських рабів. Сучасне населення нації включає нащадків французьких, африканських та британських поселенців, а також африканських, індійських, китайських та близькосхідних торговців, які жили на трьох основних островах — переважно на Мае, і в меншій мірі на Прасліні та Ла-Діг.

Бюгер і Вівел писали, що рабами торгували як окремих осіб, а не груп чи сімей, тому їхня культура не збереглася. З подальшим припливом інших національностей зі Сходу та Заходу Сейшельські острови стали креольською країною. Ця суміш культур, без сильної відданості жодній із них, робить Сейшельські острови вправними в тому, що Бюгер називає «креольською дипломатією».

«У креольській дипломатії у вас багато друзів, немає ворогів, і ви розмовляєте з усіма, і ви можете бути дуже прагматичними щодо того, щоб все працювало, а не мати багато ідеологічних чи історичних проблем», – сказав Бюгер, професор міжнародних відносин у Копенгагенському університеті. «Отож, прагматизм, відкритість до різного роду культур та інших націй — це креольський принцип; так працює креольська культура».

Уряд Сейшельських островів співпрацює з різними країнами та організаціями з питань морського транспорту. Вона співпрацювала з міжнародними організаціями у боротьбі з морською злочинністю, брала участь у міжнародних військово-морських навчаннях та уклала двосторонні угоди з іноземними державами, щоб підвищити свій потенціал підготовки та запобігання шляхом придбання морських і повітряних засобів. Деякі приклади:

У 2014 році Європейський Союз (ЄС) подарував Сейшельським островам програмне забезпечення для планування польотів та аналізу зображень і навчив офіцерів користуватися ним. Система допомагає ВПС відслідковувати морську область та ефективно аналізувати радіолокаційні, відео- та інфрачервоні зображення, повідомляє defenceWeb. Ця здатність допомагає надати допустимі докази під час судового переслідування щодо піратства.

У 2015 році Сейшельські острови стали першою регіональною державою, яка очолила Контактну групу з піратства біля узбережжя Сомалі, працюючи протягом двох років. Учасники координують політичні, військові та неурядові зусилля по боротьбі зі східноафриканським піратством та забезпечують притягнення піратів до відповідальності. У ньому беруть участь близько 80 країн і кілька міжнародних організацій.

Німецькі моряки на FGS Bayern, національному флагманському судні в патрульному флоті багатонаціональної операції ЄС «Аталанта», у 2016 році навчали підрозділ морської поліції Сейшельських островів щодо висадки на борт, забезпечення безпеки зон висадки та боротьби з пожежами на борту, повідомляє defenceWeb.

У січні 2018 року Сейшельські острови були країною, яка приймала Cutlass Express, східноафриканські військово-морські навчання командування США в Африці. Країни-учасниці перевірили свою здатність боротися з торгівлею людьми, піратством, незаконним виловом риби та проводити пошуково-рятувальні операції. Учасники приїхали з Австралії, Канади, Коморських островів, Данії, Джібуті, Франції, Кенії, Мадагаскару, Маврикію, Мозамбіку, Нової Зеландії, Сейшельських островів, Сомалі, Південної Африки, Нідерландів, Туреччини та США.

Сили народної оборони Сейшельських островів (SPDF) та індійська армія приєдналися в лютому 2018 року для восьмиденних навчань під назвою Lamitye, що на креольському означає дружба. Підполковник SPDF Жан Аттала сказав Сейшельському агентству новин, що навчання, розпочате щороку в 2001 році, посилює операції з боротьби з повстанцями, боротьбу з тероризмом і піратством двох сил. У ньому брали участь співробітники SPDF, берегової охорони та військово-повітряних сил.

КЕРІВНИК ПРОКУРАТУР

Однією з арен, у якій досягли успіху Сейшельські острови, є їхня готовність переслідувати піратів, упійманих у нападах на кораблі біля берегів Сомалі та за його межами. Коли військово-морські сили почали завдавати ударів піратам в Аденській затоці та Індійському океані, вони зайнялися «спійманням і звільненням», оскільки країни-учасниці не хотіли переслідувати піратів у своїх країнах.

«Щоб вирішити цю проблему, міжнародне співтовариство працювало над рішенням, згідно з яким міжнародні флоти заарештовують підозрюваних, а потім передадуть їх країнам регіону для судового переслідування», — пишуть Бюгер і Вівел.

Спочатку активізувалася Кенія, а потім Сейшельські острови погодилися переслідувати піратів і незабаром стали головним регіональним штатом, який займався цими справами. Вони розглянули десятки справ, які представляють понад 100 підозрюваних, а також розглянули кілька апеляційних справ. Протягом усього шляху країна залишалася непохитною у своїй відданості верховенства права.

Спочатку, за словами Ралбі, Сейшельські острови не мали достатньої юрисдикції для переслідування справ, що виникли у відкритому морі, або законів, які стосуються «спроби піратства». Вони також пройшли стрімкий курс навчання щодо правил доказування, таких як доведення підозрюваним старше 18 років або вирішення питань щодо їх громадянства. «Коли виникли юридичні проблеми, вони фактично внесли зміни до свого законодавства, щоб мати можливість належним чином розглядати справи», – сказав Ралбі. «Отже, на даний момент вони володіють одним із провідних світових експертів з точки зору механізмів фактичного розгляду справи про піратство з будь-якої точки відкритого моря — до суду і аж до судового переслідування, засудження, апеляції та в кінцевому підсумку ув’язнення. ».

Крихітна нація, що знаходиться на островах посеред Індійського океану, побачила переваги відновлення верховенства права в морському регіоні. Він також побачив переваги в тому, щоб зробити море екологічним, а також безпечним.

«Якщо єдиним стимулом для морської безпеки є захист держави від загроз, у вас є дуже гнітюча й нескінченна проблема, оскільки ви витрачаєте багато грошей на те, щоб зупинити те, що завжди буде», — сказав Ралбі. «Завжди будуть нові загрози; завжди будуть нові виклики морської безпеки».

БАЧИТИ ВЕЛИКУ МОРСЬКУ КАРТИНУ

Сейшельські Острови, мабуть, більше, ніж будь-яка інша африканська нація, знають цінність і крихкість своєї економіки, що базується на морі. Його прибутки в основному отримують від рибальства та туризму, а злочинність на морі загрожує цій торгівлі. Оскільки нації прагнуть бути більш обізнаними про морське володіння, Ралбі сказав, що Сейшельські острови невтомно працюють, щоб захистити та обробити його як джерело багатства та процвітання.

На Сейшельських островах діє політика відстеження промислу, яка дозволяє світовим споживачам побачити походження тунця, виловленого рибальськими судами Сейшельських островів. Така прозорість ринку додає цінність легальним виловам і перешкоджає незаконному вилову риби.

Країна також розпочала новий спосіб збереження свого морського володіння, одночасно погасивши суверенний борг. Угода про фінансування, відома як «борг для дельфінів», передбачає, що Сейшельські острови відкладають величезні ділянки свого морського володіння для збереження в обмін на фінансування, яке погашає державний борг.

На початку 2018 року The Nature Conservancy запропонувала викупити близько 22 мільйонів доларів боргу Сейшельських островів. В обмін на це країна визнає третину своєї морської території як охоронювану, повідомляє Reuters. Перша природоохоронна територія площею 210,000 200,000 квадратних кілометрів обмежить рибальство, розвідку та розробку нафти в крихких місцях існування та дозволить їх за певних умов на решті території. Додаткова територія площею XNUMX XNUMX квадратних кілометрів мала мати інші обмеження.

Сейшельські острови взяли на себе зобов’язання захищати до 30 відсотків свого морського простору за допомогою комплексного морського просторового плану. План дозволить захистити види та середовища існування, створити стійкість узбережжя до зміни клімату та зберегти економічні можливості в туризмі та рибальстві.

«Синя економіка стала центром національної економіки, і більше, ніж будь-яка інша держава, Сейшельські острови змирилися з реальністю своєї географії та сприйняли це як позитив, а не просто виклик», – сказав Ралбі.

джерело: Африканський оборонний форум