Ця стислість була виправдана бажанням, щоб Іспанія, країна батьківщини організації, продемонструвала, щоб сесія Виконавчої ради збіглася з проведенням ярмарку FITUR в Мадриді, і це призвело до вибору дат 18-19 січня.
Пандемія змусила ярмарок перенести на травень. Може здатися логічним, що, зберігаючи зв’язок між двома подіями, голосування також перенесли на травень. Таке звернення не було прийнято. Справді, стався досить незвичайний факт, а саме глибокі незрозуміння щодо процедури та розкладу публічно висловлено обережною дипломатичною мовою, хоча й не без наслідків пана Франджаллі та пана Талеба Ріфаї, Генеральний секретар, який слідував за ним у його офісі з 2009 по 2017 рік.
Не варто вдаватися до Гегеля, щоб зрозуміти раціональність цієї реальності і зрозуміти, як можна було ігнорувати авторитетні думки двох останніх генеральних секретарів.
Наполягання на збереженні голосування в січні багато хто інтерпретував як інструмент, який міг би сприяти переобранню пана Пололікашвілі, і критикувався як далекий від неупередженості, яка завжди повинна забезпечувати найвищу посаду міжнародного органу.
Відхилення запитів на зміни не призвело до відсутності альтернативних кандидатур лише тому, що Бахрейн зміг представити авторитетну кандидатуру Його Його Превосходительства Маї Аль Халіфи, але, на думку багатьох, вона мала й іншу мету – ускладнити для багатьох країн бути представленими на виборах на найвищому рівні з їхніми міністрами туризму, що змушує їх відмовитися від представництва через послів, які до того ж не всі є жителями Іспанії.
Може здатися, що не має значення, чи країну представляє міністр туризму чи посол. Це не так. Таємниця голосування дозволяє виборцям робити особистий вибір. У цьому відношенні те, що колишній Генеральний секретар Франжіаллі пише в статті спогадів, доступній в Інтернеті, є яскравим: «Але деякі глави делегацій є членами сімей UNWTO і можуть мати власні нахили. Можливо, більше, ніж в інших подібних міжнародних установах, особистий вимір вступає в гру».
Було б наївним ігнорувати, що посли в Мадриді, безперечно, мають звичку мати справу з чиновником, з яким вони спілкувалися протягом чотирьох років і який має довгу історію присутності в Мадриді та в організації, і виключати, що це може підірвати їх лояльність до представлена країна.
Це не єдина критика на адресу генсека, що йде у відставку. Було зазначено, що ще до дати відкриття кандидатур багато його інституційних дій, здається, були частиною виборчої кампанії, що характеризувалася насиченою вибірковою програмою візитів, яка сприяв країнам-членам Виконавчої ради.
Це проливає особливе світло на інтенсивну програму його офіційного візиту до Італії в липні минулого року, мотивованого запуском кампанії #RestartTourism, «глобальної ініціативи, за допомогою якої OMT має намір сприяти відновленню кордонів для туризму та відновленню економіки через скоординовані заходи між державним та приватним секторами для повного захисту безпеки громадян». Під час свого візиту він зустрівся з президентом Конте; міністри Ді Майо та Франческоні; президент Ломбардії пан Фонтана; мери Риму та Мілана пані Раджі та пан Сала; та з регіональним міністром туризму Венето паном Канером. Його увагу до Італії було підтверджено повідомленням із добрими побажаннями заступнику Бонакорсі з початком італійського головування в G20.
Такий інтерес зрозумілий до провідної ролі Італії в туризмі, а також чому б і ні? Тому що минулого року Італія була віце-головою виконавчої ради ОМТ, і в цій якості гарантом прозорості організації цих виборів.
Традиційна активна участь Італії в організаціях системи Організації Об’єднаних Націй не може не підтвердити, що Італія посилається і буде посилатися на ці принципи прозорості, як і під час будь-яких виборів до міжнародних органів, визначаючи свій вибір за подвійним критерієм інтересу організації і, звісно, національного.
Компроміс у міжнародній організації, яка вважається незначною, означає піддавати себе глядачам подібних підпільних угод в інших і ризикувати скасувати суперечливе голосування під час його ратифікації Генеральною Асамблеєю організації.
Тому, виходячи з вищесказаного, моральне переконання, яке має тенденцію відкласти голосування, є, мабуть, мінімумом, якого можна очікувати від Італії.
Проте, цілком можливо, що голосування все ж таки відбудеться, і для цього потрібно проаналізувати, хто з двох кандидатів є кращим, в ім’я інтересів Італії.
Ми не недооцінюємо можливу зацікавленість у добрих відносинах з Грузією, що легко зрозуміти з відносин Італії з кавказькими країнами в енергетичному секторі. Однак такі ж і більш вагомі причини повинні скоріше запропонувати підтримку кандидатури Його Превосходительства Мая Аль Халіфи.
Тут насамперед геополітичні причини. Для Італії стабільність Середземномор’я та Близького Сходу має вирішальне значення. Бахрейн і країни Перської затоки в цілому є важливими в регіоні. Це також може мати відношення до великої регіональної ініціативи Східно-середземноморського газового форуму, і це компенсує попереднє спостереження на користь Грузії.
