Розмова на високому рівні щодо наслідків та вживаних державами заходів

Ямайка сьогодні обговорює ситуацію на високому рівні з державами Карибського басейну та Південної Америки щодо координації, вивчення та вжиття заходів щодо впливу коронавірусу та туризму.

Це стенограма із зверненням до Hon. Міністр туризму Ед Бартлет з Ямайки сьогодні на цій віртуальній конференції високого рівня.

Дякую пану / пані голові та, зокрема, Постійному представництву Коста-Рики за сприяння цій можливості поділитися конкретним досвідом Ямайки у протистоянні поточній пандемії та розробці ефективних рішень для відновлення.

Як ми вже переконалися, вірус занурив світову економіку в невизначеність, при цьому подорожі та туризм були виділені як один із найбільш постраждалих секторів. Це є найгіршим показником міжнародного туризму з 1950 року і різко закінчує 10-річний період стійкого зростання після фінансової кризи 2009 року.

Вже за перший квартал кількість прибулих міжнародних туристів (ITA) скоротилася на 44% порівняно з 2019 роком. У квітні, з суворими обмеженнями на поїздки та закриття кордонів, ITA скоротилася до 97%. Це означає втрату 180 мільйонів міжнародних прибутків порівняно з 2019 роком, а 198 мільярдів доларів США втрачено в надходженнях від міжнародного туризму (доходи від експорту).

Малі острівні держави, що розвиваються (СІДС), стикаються з особливими проблемами свого сталого розвитку, включаючи невелике населення, обмежені ресурси, вразливість до стихійних лих та зовнішніх потрясінь, а також сильну залежність від міжнародної торгівлі. Потужність та поглиблення залежності від туризму як пріоритетного внеску до валового внутрішнього продукту наших країн, що в деяких країнах становить понад 50% ВВП, може ще більше посилити вразливість регіону в цій нинішній кризі. Це навіть тоді, коли ми визнаємо величезний потенціал подорожей та туризму, щоб виправити наші економіки на шляху до відновлення та розвитку.

У Карибському басейні є шістнадцять СІДС, серед яких Ямайка. У 2019 році Малі острівні розвиваються держави (МОРОГ) зафіксували 44 мільйони міжнародних туристів, прибутків від експорту приблизно 55 мільярдів доларів США. Протягом перших чотирьох місяців 2020 року SIDS зафіксував 47% зниження кількості прибулих, тобто майже 7.5 мільйонів осіб, що прибули.

У випадку з Ямайкою зовнішні борги становлять 94% ВВП станом на березень 2019 року, а на березень 2020 року, за оцінками, вони будуть дещо нижчими - 91%. Орієнтовне скорочення ВВП від COVID-19 на 2020/2021 фінансовий рік становить 5.1%.

За нашими прогнозами, річний збиток для туристичного сектору склав 146 млрд. Доларів США за фінансовий рік квітень 2020 р. - березень 2021 р., А наслідки для уряду - 38.4 млрд. Доларів США від прямих надходжень від цього сектору.

Незважаючи на те, що ми зосереджуємося на економічних наслідках, ми пам’ятаємо про понад 350,000 XNUMX робітників у галузі, життєдіяльність яких серйозно заважає COVID. Це цілком стікає до їхніх сімей та громад дуже реально, посилюючи існуючі соціальні негаразди.

Зрозуміло, що це не так, як зазвичай, і, отже, наші політичні відповіді вимагають інноваційного мислення, щоб відповідати динамізму цієї поточної загрози для сталого розвитку. Ефективне відновлення та «нова норма» будуть характеризуватися більшою гнучкістю та пристосованістю до життєздатності підприємств, зокрема мікро-, малих та середніх туристичних підприємств; посилене застосування технологій цифрового перетворення; нові режими роботи та вимірювання продуктивності; а також підвищеною стійкістю до протистояння зовнішнім збоям.

З огляду на цю філософію, конкретні зусилля для ефективного відновлення були зосереджені на поглибленні партнерських відносин, особливо приватно-державних. Консультації були і залишаються ключовою особливістю цього періоду. Багатий та різноманітний внесок усіх відповідних зацікавлених сторін у формі Комітету з відновлення туризму (ТРК), створеного на початку кризи для Ямайки (10 березня - перша справа COVID), значно покращив рівень і якість ініціатив щодо відновлення сектор.

Наші уряди стоять на цьому найважливішому етапі “Зупинись, подивись, послухай і обертай”, тобто оцінити ситуацію; розробляти стратегічну політику та відповіді; контролювати ефективне впровадження цієї політики; і підготуйтеся до подальшого коригування та творчого управління цими життєво важливими подіями у світовому громадському здоров’ї та економіці.

Оцінка ситуації наголосила на цьому чіткі та ефективні протоколи були необхідні для стримування вірусу, захисту людей та підготовки до неминучого повторного відкриття. З цією метою ТРК розробив точні протоколи для підгалузей більш широкого сектору, які були розповсюджені на підтримку загальних протоколів та рекомендацій Міністерства охорони здоров’я та здоров’я.

Вірус передається через Люди, ми повинні захищати людей (наших громадян та відвідувачів) протягом цього часу, і саме люди будуть рухати успіх будь-якої ініціативи. Міністерство туризму приділяє велике пріоритет розвитку людського капіталу через свій Ямайський центр туристичних інновацій (JCTI). У цей період JCTI зобов’язався підвищити кваліфікацію туристичної робочої сили та, у співпраці з Компанією, що розробляє туристичні продукти, навчив туристичних працівників правильному застосуванню та обробці протоколів охорони здоров'я та обслуговування клієнтів для COVID19.

Системи та процеси повинні були бути ретельно розроблені та спромоглися забезпечити ефективне співробітництво протоколів та відповідних суб'єктів для безперебійної роботи з цією пандемією, особливо з огляду на відкриття туристичного сектору.

Незважаючи на те, що внутрішній туризм пропагували і підтримують ямайці, при цьому туризм приносив 50% валютних надходжень для економіки, нам просто довелося знову відкрити наші кордони та запросити туристів до наших берегів.

Це обережне відкриття, яке відбулося 15 червня, було поетапним, заснованим на всіх підготовчих процесах та пріоритетним принципом безпеки наших громадян, зокрема працівників туризму. Повторне відкриття також було зоноване в тому, що я називаю «стійкими коридорами», вітаючи відвідувачів, щоб насолодитися певними сертифікованими туристичними напрямками та визначними пам'ятками, визначеними COVID, за встановленим маршрутом, дозволяючи періодичний огляд, моніторинг та стримування - останні, якщо це необхідно.

З часу цього поступового відкриття Ямайка прийняла понад 13 000 відвідувачів і заробила приблизно 19.2 млн. Доларів США. Це далеко від наших стратегічних цілей, однак, COVID наголосив на необхідності розвороту або небезпеки. Ми обертаємося стратегічно, щоб забезпечити можливість виходу з цієї кризи - забитою, але не зламаною.

Сектор мікро-, малих та середніх підприємств (ММСП) залишається важливим фактором економічного та соціального розвитку Ямайки та Карибського басейну. Згідно з тематичним дослідженням 2016 року, проведеним Карибським банком розвитку (ЦБР) під назвою «Розвиток мікро-малого та середнього підприємництва в Карибському басейні: назустріч новій межі», ММСП становлять від 70% до 85% від кількості підприємств, внесок між 60% та 70% ВВП і становлять приблизно 50% зайнятості в Карибському басейні.

Згідно зі звітом Всесвітньої торгової організації (СОТ) про світову торгівлю за 2019 рік - “Майбутнє торгівлі послугами”, в країнах, що розвиваються, галузь туризму та подорожей зафіксувала найбільший внесок у експорт мікро, малих та середніх підприємств (ММСП). ) та жінками.

Туристичний сектор Ямайки підтримується розгалуженою мережею малих та середніх туристичних підприємств (СМТЕ), чиї наслідки від COVID-19 становлять в середньому 2.5 мільйона доларів США кожне. Оскільки туризм є життєвою силою ямайської економіки, так і SMTE до ямайського туристичного продукту та досвіду.

Отже, надзвичайно важливо, щоб суб'єкти SMTE не тільки пережили цю кризу, але й максимально збільшили можливості, що відкриваються тенденціями до масштабованості та зростання, щоб забезпечити можливість малих та вразливих економік, таких як Ямайка, процвітати після цієї пандемії.

З цією метою SMTE будуть забезпечені пакетами стійкості, включаючи захисні комплекти, безконтактні санітарні пристрої та термометри, а також засоби індивідуального захисту та відповідне навчання.

Через Банк розвитку Ямайки (DBJ) буде спеціальне сприяння кредитуванню для покриття 70% конкретних витрат на послуги та Механізм підвищення кредитоспроможності DBJ, що дозволить отримати доступ до максимуму в 15 млн. Доларів як гарантія, коли SMTE не мають необхідного забезпечення для отримання позик.

Фонд сприяння розвитку туризму (TEF) та Фонд оборотних позик банку EXIM, а також позики Ямайського національного малого бізнесу (JNSBL) дозволяють надавати позики від 5 до 25 мільйонів доларів США за процентними ставками не більше 5% та від 5 до 7 років для погашення .

Зрозуміло, що оскільки доступ важливий, то і можливість погашення. У зв'язку з цим чинний мораторій на виплату коштів COVID продовжено до кінця 2020 року (31 грудня).

Крім того, МЗПО можуть скористатися грантами, що надаються Міністерством фінансів та державною службою в рамках програми CARE, які допомагають роботодавцям у покритті виплат персоналу та інших витрат.

Ресурси для відновлення туристичної галузі є ключовими і не менш необхідними є цифрові трансформації та підвищення стійкості для того, щоб країна вийшла з цієї кризи, “відновлюючись краще”.

До початку пандемії Глобальний центр стійкості до кризисних ситуацій та управління кризисними ситуаціями постійно пропонував набір ресурсів для зміцнення спроможності реагування на критичні ситуації та стратегічних рішень, адаптованих до цього часу.

Ми нарікали на руйнівний вплив COVID-19, однак нам нагадують, що переважають можливості збільшити наше застосування технологій для більшої ефективності. Коли ми стикаємося з кризою, нам слід наполягати на тому, щоб у повній мірі скористатися можливостями там, де вони виникають, оскільки це є ключовим фактором для настільки необхідної спритності та пристосованості, щоб відновити, оживити та омолодити цей важливий сектор.

Дякую.