Уганда подорожі та торгівля людьми

Африка на південь від Сахари має величезний туристичний потенціал: леопарди, що розлітаються на деревах акацій, стада слонів, що дрейфують по величезних рівнинах саван, горили та шимпанзе, що бунтують у глибоких лісах, найдавніші сліди людей та їхні роботи. Але за даними Світового банку, регіон отримує лише 3% світових туристичних прибутків.

Те, що відлякує туристів, може мати щось спільне з несправедливою репутацією беззаконня на всьому континенті. Є спосіб обійти це. Протягом 1970-х років підприємці створили ідею екотуризму як альтернативи сонячним та піщаним турам, що спричинило хаос для навколишнього середовища та місцевих громад. Можливо, концепцію екотуризму можна було б розширити, щоб ширше охопити права людини, зосередившись не лише на етичній поведінці компаній, а й на урядах. Таким чином, мандрівники можуть бути впевнені, що їх гонорари, податки та розважальні долари не використовуються для підтримки режимів, котрі провокують велику корупцію, порушення прав людини, торгівлю дикою природою та переслідування меншин.

Прикладом цього є новий туристичний поштовх Уганди. Уряд сподівається прийняти чотири мільйони відвідувачів у 2020 році, що більш ніж удвічі перевищує нинішню кількість. Інвестиційне управління Уганди пришвидшує заявки від компаній, що займаються екологічним туризмом, на розробку десяти об'єктів у національних парках країни, включаючи королеву Єлизавету, Масінді та долину Кідепо. Світовий банк позичив Уганді 25 мільйонів доларів на будівництво нової готельної та туристичної школи, придбання обладнання, такого як автобуси, ігрові вантажівки, човни та біноклі, а також найняти фірми зі зв'язків з громадськістю для продажу Уганди в США, Європі, на Близькому Сході та в Китаї. У жовтні Каньє Вест активізував рекламу, записавши музичне відео на одному з прекрасних курортів Уганди, а також відвідав Стейтхаус, де подарував президенту Йовері Мусевені пару запатентованих кросівок. Потім у січні міністр туризму Годфрі Ківанда розпочав конкурс краси, щоб визначити міс "пишну" Уганду, чия фігура зафтіг з'явиться в туристичних брошурах.

Недоліком туристичної кампанії в Уганді є те, що кожен відвідувач сафарі, який вона залучає, буде платити збори державним установам, таким як Угандинський орган охорони дикої природи, який в даний час бере участь у програмі насильницьких виселень, в результаті яких тисячі людей в регіоні Ачолі на півночі Уганди опинились у злиднях. а також брав участь у торгівлі слоновою кісткою, панголіновими вагами та іншими незаконними продуктами дикої природи як в Уганді, так і в сусідніх країнах.

З 2010 року тисячі хатин в Апаа, на півночі Уганди, були спалені дотла, а тварини та речі викрадені чиновниками UWA та членами інших силових структур. Уряд стверджує, що ця територія визначена для ігрового заповідника, але мешканці кажуть, що їхні сім'ї поколіннями проживають у цьому районі і нікуди більше не діватися. Шістнадцять людей було вбито, а тисячі, в основному жінки та діти, зараз є безпритульними. Здається, що деякі з набігів проводились членами сусідньої етнічної групи Маді, і урядовці характеризують їх як етнічно вмотивовані. Однак Маді та Аколі поколіннями живуть у мирі, а деякі підозрюють, що вищі урядовці можуть підбурювати нападників.

Тим часом CITES, міжнародний орган, який відстежує зникаючі види, назвав Уганду глобальним центром нелегальної торгівлі дикою природою. Після викривальних звітів про масштаби браконьєрства в Кенії та Танзанії було виявлено, що популяція слонів в обох країнах різко падає, суворіші закони та кращі закони призвели до майже 80-відсоткового зниження браконьєрства в Кенії з 2013 року. Більш жорстке застосування також призвело до різкого скорочення браконьєрство в Танзанії. Але між 2009 та 2016 рр. Через Уганду було вивезено близько 20 тонн слонової кістки, а також понад 3000 кілограмів ваг панголіну.

Здається, торгівлю продуктами дикої природи організовують вищі офіцери армії та УВА. Торговці слоновою кісткою, які працюють уздовж угандо-конгоського кордону, повідомили бельгійському політологу Крістофу Тітеці, що значна частина їх здобичі надходить з Конго та Центральноафриканської Республіки, де армія Уганди за підтримки США безуспішно намагалася відшукати горезвісного воєначальника Джозефа Коні у 2012 році. і 2017. Таким чином, американські платники податків ненавмисно сприяли злочинам, пов’язаним з дикою природою Уганди.

Нещодавно створений в Уганді Суд зі стандартів, комунальних послуг та дикої природи, який повинен займатись злочинами, пов’язаними з торгівлею людьми, розпочав переслідування та засудження торгівців низьким рівнем - чоловіків, які перевозять товари до Кампали на експорт, - проте досі не було порушено кримінальних переслідувань щодо осіб, підозрюваних у організація торгівлі. Коли 1.35 метричної тонни конфіскованої слонової кістки зникло зі складу Уганди з питань дикої природи в 2014 році, директора було відсторонено від посади на два місяці, а потім поновлено на посаді. Згідно з доповіддю проекту «Достатньо за 2017 рік», двоє високопоставлених чиновників Уганди з питань охорони дикої природи покинули службу в розпачі після того, як затримали торговців людьми, а потім отримали наказ чиновників в офісі президента Йовері Мусені припинити справи.

Власних слонів Уганди в основному пощадили, і їх кількість може навіть збільшитися за останні роки. Але іншим тваринам не пощастило так. У 2014 році UWA надала місцевій компанії ліцензію на збір тисяч фунтів ваг у сором’язливих, схожих на аардварка істот, відомих як панголіни. Хоча чиновники стверджували, що намір полягав у тому, щоб придбати ваги у людей, які зібрали їх у тварин, які загинули природною смертю, мало сумнівів, що в результаті було вбито величезну кількість язичників.

На жаль, допомога Світового банку Уганді може погіршити ситуацію. Це позика у 25 мільйонів доларів на конкурентоспроможність сектору туризму та розвиток робочої сили, затверджена в 2013 році, є частиною великого Проекту конкурентоспроможності та розвитку підприємств на 100 мільйонів доларів, який, згідно з проектною документацією, виділяє 21% - або 21 мільйон доларів на державні установи, включаючи Уганду Управління дикої природи. Представники Світового банку відмовились сказати, скільки з цього піде на UWA і на що будуть витрачені гроші, крім "зміцнення систем та придбання туристичних активів".

Перед тим, як Світовий банк запускає будь-який проект, він замовляє оцінку впливу на навколишнє середовище, а також перегляд захисних механізмів для захисту середовищ існування та корінних жителів, які можуть постраждати від цього. У цьому випадку в документах щодо гарантій та оцінки впливу не враховується ризик того, що органи безпеки Уганди, включаючи армію та UWA, можуть використати кошти, зібрані в рамках проекту, для участі у порушеннях прав людини та торгівлі ними.

Це має значення, оскільки незліченні групи розвитку, включаючи Глобальний фонд для боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією, Глобальний альянс за вакцини та імунізацію, Червоний Хрест та сам Світовий банк - бачили, як мільйони доларів фінансування потопають у болоті корупції в Уганді. Ще мільярди були витягнуті з казначейства та пенсійного фонду робітників та / або завищених заявок на інфраструктурні проекти, такі як дороги та дамби.

При владі протягом 33 років лідер Уганди Йовері Мусевені частково тримався, витрачаючи кошти, пограбовані різними проектами розвитку, на підкуп виборців та жорсткі репресії. У 2017 році він направив до парламенту війська спецназу, щоб збити депутатів, які намагалися заблокувати дебати щодо законопроекту, який дозволить йому керувати довічно. Одна з жертв, депутат Бетті Намбуз, може більше ніколи не ходити без допомоги. Потім у серпні той самий спецназ заарештував та замучив ще чотирьох народних депутатів та десятки їх прихильників, у тому числі відому естрадну зірку-політика Бобі Вайн

Деякі опозиційні політичні жертви Мусевені, якщо їм буде дозволено керувати, можуть, як лідери Танзанії та Кенії, зробити кращу роботу з захисту народу Уганди та її дикої природи, ніж він. Але поки Світовий банк та інші донори продовжуватимуть дозволяти уряду Мусевені уникати корупції, порушень прав людини та торгівлі дикою природою, ця діяльність буде продовжуватися лише. Поки Світовий банк продовжує ігнорувати цю реальність, потенційні інвестори та туристи Уганди повинні спрямовувати свої долари на менш одіозні режими.