Політика вакцин та туризм

Туризм до пандемії

Протягом останніх кількох десятиліть туризм переживав постійне зростання та диверсифікацію, щоб стати одним із найбільш швидкозростаючих секторів економіки у світі (UNWTO, 2019). Міжнародні туристські прибуття зросли з 25.3 мільйонів у 1950 році до 1138 мільйонів у 2014 році та до 1500 мільйонів у 2019 році. Наприкінці 2019 року міжнародний туризм зростає десятий рік поспіль і дев’ятий рік поспіль випереджає зростання світового ВВП. З 1 року кількість напрямків, які заробляють на міжнародному туризмі 1998 мільярд доларів США або більше, подвоїлася.  

На основі аналізу 185 країн у 2019 році було виявлено, що міжнародний туризм створив 330 мільйонів робочих місць; еквівалентно 1 з десяти робочих місць у всьому світі або 1/4 усіх нових робочих місць, створених протягом попередніх п’яти років. На туризм також припадало 10.3 % світового ВВП і 28.3 % світового експорту послуг (WTTC, 2020). Протягом багатьох років туризм також був рятівним кругом для багатьох невеликих недиверсифікованих острівних економік, розташованих у Карибському басейні, Тихому, Атлантичному та Індійському океанах. У деяких із цих країн на туризм припадає до 80% експорту та до 48% прямої зайнятості.

Глобальний економічний вплив пандемії

Незважаючи на те, що вклад туризму у світову економіку та розвиток є безсумнівним, є загальновідомим фактом, що розвиток сектору був парадоксальним. З одного боку, туризм є одним із найбільш стійких сегментів світової економіки. З іншого боку, це також буває одним із найбільш схильних до потрясінь. Туристичний сектор знову був розігнаний до своїх меж глобальним впливом нової пандемії коронавірусу, яка охопила світ з березня 2020 р. Багато експертів та аналітиків пандемію COVID-19 характеризують як найстрашнішу економічну катастрофу з часів Великої Депресія 1929 р. Це спричинило різкі, одночасні та невизначені порушення як попиту, так і ланцюгів поставок у гіперпов'язаній світовій економіці. Очікується, що пандемія занурить більшість країн у рецесію в 2020 році, при цьому дохід на душу населення скоротиться у найбільшій частині країн у світі з 1870 року (Світовий банк, 2020). Прогнозується також скорочення світової економіки від 5 до 8% у 2020 році.

Вплив пандемії на подорожі та туризм

З очевидних причин соціально-економічні наслідки пандемії зазнали непропорційного впливу на подорожі та туризм. До пандемії обсяг і швидкість міжнародних подорожей досягли історичного рівня. Історично склалося так, що подорожі були потужною силою передачі хвороб, оскільки міграція людей протягом усього зареєстрованого періоду була шляхом розповсюдження інфекційних хвороб, і надалі формуватиме появу, частоту та поширення інфекцій у географічних районах та популяціях. Збільшення кількості мандрівників та їх просторова мобільність зменшили географічні бар’єри для мікробів та збільшили потенціал для розповсюдження інфекційних хвороб, які можуть негативно вплинути на туристичний сектор (Baker, 2015).  

 Історія також показала, що епідемії та пандемії негайно впливають на готелі, ресторани та авіакомпанії через введення міжнародних обмежень на поїздки, тривожність, що викликається ЗМІ, та внутрішній контроль, запроваджений урядами. У звіті Світового банку за 2008 рік застережено, що глобальна пандемія, яка триває рік, може спричинити велику глобальну рецесію. Він стверджував, що економічні збитки будуть спричинені не хворобою чи смертю, а зусиллями щодо уникнення інфекцій, таких як зменшення авіаперевезень, уникнення поїздок до заражених місць та зменшення споживання таких послуг, як ресторани, туризм, масовий транспорт та несуттєві роздрібні покупки. Ці передбачення стали очевидними в контексті поточної пандемії.

Глобальна пандемія, перша за своїм масштабом у нову еру взаємозв’язку, поставила під загрозу 121.1 мільйона робочих місць у подорожах і туризмі за базовим сценарієм і 197.5 мільйонів за сценарієм зниження (WTTC, 2020). Втрати ВВП від подорожей і туризму прогнозуються на рівні $3.4 трлн за базовим сценарієм і $5.5 трлн за сценарієм зниження. Експортні надходження від туризму можуть впасти на 910 мільярдів доларів США до 1.2 трильйона доларів у 2020 році, спричинивши ширший вплив, який може скоротити світовий ВВП на 1.5%-2.8% (UNWTO, 2020).

У глобальному масштабі пандемія, ймовірно, призведе до скорочення туристичного сектору на 20% до 30% у 2020 році. Очікується, що надходження до туризму у всьому світі не повернуться до рівня 2019 року до 2023 року, оскільки кількість прибулих туристів у світі впала більш ніж на 65 відсотків після пандемії порівняно з 8 відсотками під час світової фінансової кризи та 17 відсотками на тлі епідемії ГРВІ 2003 року (МВФ, 2020). Хоча, як очікується, багато економічних секторів відновляться після скасування обмежувальних заходів, пандемія, ймовірно, матиме більш тривалий вплив на міжнародний туризм. Це багато в чому пов’язано зі зниженням довіри споживачів та ймовірністю більш тривалих обмежень міжнародного руху людей.

Доведення справи до розгляду туристичних працівників щодо ранньої вакцинації проти COVID-19

Очевидно, що здорова, експансивна туристична галузь має вирішальне значення для загального відновлення світової економіки. Саме з цієї причини, тому що працівники у сфері подорожей та туризму, які, можливо, поступаються лише основним працівникам, а також особам вразливих категорій за віком та станом здоров'я, повинні розглядатися як пріоритет для введення вакцини Pfizer / BioNtech, коли вона стане загальнодоступною. Ефективність вакцини у випробуваннях становила 95%, і до кінця року, як очікується, буде проведено понад 25 мільйонів щеплень.  

Заклик вважати цей сектор пріоритетом для ранньої вакцинації проти COVID-19 базується на тому, що міжнародний туризм вже досяг статусу "занадто великого, щоб не вдалося", враховуючи його величезний соціально-економічний вплив. Тому надзвичайно важливо, щоб цей сектор вижив під час поточної кризи та поза нею, щоб він міг продовжувати виконувати свою життєво важливу роль як важливого каталізатора відновлення та зростання світової економіки. Справді, подорожі та туризм будуть ключовим сектором для відновлення світової економіки після COVID-19 шляхом створення нових робочих місць, державних доходів, іноземної валюти, підтримки місцевого економічного розвитку та встановлення життєво важливих зв'язків з іншими секторами, що створить позитивне доміно вплив на постачальників по всьому ланцюжку поставок.  

Наразі більше 100 мільйонів робочих місць знаходяться під загрозою, багато з яких є мікро-, малими та середніми підприємствами, на яких працює велика частка жінок, які становлять 54 відсотки робочої сили у сфері туризму, згідно з даними Всесвітньої туристичної організації ООН (UNWTO). Туризм також має вирішальне значення для прискорення розвитку громади, оскільки він залучає до свого розвитку місцеве населення, даючи їм можливість процвітати в місці свого походження. Нинішній спад, безсумнівно, залишив багато громад у всьому світі безпрецедентною економічною нестабільністю.

 Загалом переваги подорожей і туризму виходять далеко за межі їх прямого впливу на ВВП і зайнятість; існують також непрямі вигоди через зв’язки ланцюга постачання з іншими секторами, а також його індукований вплив (WTTC, 2020). Тому цілком очевидно, що тривалий спад і повільне відновлення сектора означатимуть невизначені труднощі та економічну стагнацію для багатьох економік у всьому світі та потенційно для мільярдів людей. Це забезпечує переконливу основу для розгляду сектору для ранньої вакцинації проти COVID-19. Ці питання будуть розглянуті на нашій наступній лекції Едмунда Бартлетта від Едмунда Бартлетта. Економіки через туризм: політика вакцин, глобальні пріоритети та реалії призначення 27 січня 2020 року. Відвідайте веб-сайт за адресою www.gtrcmc.org для отримання додаткової інформації.