«Це найсмішніше, про що я коли-небудь чув»

ВАШИНГТОН — Федеральні чиновники працюють над допрацюванням запропонованого правила, яке загрожує різко змінити маршрути багатьох круїзних суден під іноземним прапором, таких як ті, якими керують Carnival Cruise Lines, Royal Caribbean та інші, вимагаючи набагато більшого перебування в порту.

Запропонована зміна вимагатиме 48-годинного перебування в іноземних портах заходу замість звичайних 12-XNUMX-годинних візитів, що, можливо, зменшить кількість зупинок під час поїздок тривалістю в тиждень або менше.

Він спрямований на те, щоб допомогти кораблям під прапором США, якими керує Norwegian Cruise Lines America на Гавайських круїзах, конкурувати з круїзними компаніями під іноземними прапорами, що прямують із Каліфорнії. Майже всі круїзні судна, що курсують із портів США, зареєстровані в іноземних державах, щоб уникнути витрат на дотримання американських стандартів праці, охорони здоров’я, безпеки та екології.

Але, на думку критиків, вплив може мати набагато ширші наслідки, поставивши під загрозу круїзи з портів США до Аляски, Канади, Нової Англії та деяких до Карибського басейну.

Відпочиваючі в круїзах можуть знайти компанії, які пропонують більш обмежені маршрути та менше трьох-чотирьохденних поїздок.

«Це найсмішніша річ, про яку я коли-небудь чула», — сказала Сьюзан Афт, президент Discount Travel and Cruise в Атланті. «Ніхто не хоче залишатися в деяких з цих (іноземних) портів так довго».

Зміни будуть каральними, сказав Курт Дж. Негл, президент Американської асоціації портових адміністрацій.

«Якщо їх застосувати однаково по всій території Сполучених Штатів… ці критерії перевернуть круїзний ринок США з ніг на голову, що призведе до втрати тисяч робочих місць у портових громадах», — сказав він.

Але делегація Конгресу Гаваїв, морські чиновники, профспілки та інші підтримують запропоноване правило. Вони сказали, що круїзні лайнери під іноземним прапором, які пливуть на Гаваї, порушують чинний закон, роблячи дуже короткі зупинки, іноді лише на годину, в Мексиці, перш ніж повернутися до своїх портів приписки в Каліфорнії.

«Ці люди не підкоряються закону, і роблять це відверто», — сказав конгресмен Ніл Аберкромбі, штат Гаваї, активний прихильник морської галузі США. «Вони не відвідують справжній порт».

Але інші виборні посадовці, прихильники туризму та круїзні компанії під іноземним прапором критикують пропозицію правила. Вони сказали, що це може відштовхнути круїзні судна від деяких портів США та змусити круїзні компанії відмовитися від коротших поїздок зі своїх розкладів.

«Флорида втратить круїзні порти заходу у Форт-Лодердейл, Маямі, і скасує всі заходи в Кі-Вест», — сказав губернатор Флориди Чарлі Кріст.

Джеймс П. Волш, адвокат Holland America Line, Princess Cruise Line і Carnival Cruise Lines, сказав, що круїзним компаніям доведеться змінити всі маршрути, щоб відповідати запропонованому правилу.

«Наприклад, круїзи, які тимчасово заходять у порти Аляски, повинні будуть переїхати до Ванкувера, Британської Колумбії, і подалі від Сіетла», — сказав Уолш, який оцінив економічний вплив Holland America на Сіетл у 400 мільйонів доларів у 2006 році.

Зміна правил, запропонована митною та прикордонною службою, вимагатиме від більшості круїзних суден, які заходять до кількох портів США, залишатися в іноземних портах протягом 48 годин порівняно з короткими зупинками, які вони роблять згідно з існуючим правилом.

Кораблі також повинні будуть проводити більше половини свого портового часу в іноземних портах, а пасажири повинні мати можливість зійти на берег.

Як запропоновано, правило може призвести до скорочення термінів перебування в портах США або взагалі виключення їх із маршруту.

Глен Вереб, керівник митниці, який контролює круїзну індустрію, сказав, що протягом останнього 1,000-денного періоду коментарів було отримано понад 30 відповідей на пропозицію щодо правила. Остаточне правило може бути прийнято будь-коли.

Вереб сказав, що мета запропонованих змін полягає в тому, щоб зберегти намір чинного законодавства захистити судна під прапором США «наскільки це можливо».

Але агентство діяло обережно, сказав Вереб.

«Ми не хочемо перевертати всю круїзну індустрію з ніг на голову», — сказав він. «Ми чітко й голосно почули повідомлення про те, що ця пропозиція, якщо її не змінити чи модифікувати, буде робити».

Про це попереджають представники круїзної індустрії, державні та місцеві чиновники, портове керівництво та багато інших.

«Щоб дотримуватися такого правила, Royal Caribbean Cruises Limited має реструктуризувати свої маршрути, базуючи судна в іноземних, а не в портах США, виключаючи час у портах США та замінюючи заходи в порти США іноземними портами», — сказав Бредлі Х. Стайн, генеральний директор радник круїзної компанії.

Але морські чиновники заявили, що зміни необхідні для захисту двох норвезьких кораблів, які працюють на Гавайських островах. Це єдині круїзні судна під прапором США, які працюють в океані.

Морський адміністратор США Шон Т. Коннотон сказав, що нинішня практика круїзних суден вже змусила Норвегію виключити одне судно з реєстру суден США, і вона на межі того, щоб зробити те саме з двома іншими.

«Два судна, що залишилися, побудовані в США, що представляють додаткові 1,700 робочих місць у моряках США, а також зайнятість на березі, повинні бути заохочені залишитися в реєстрі США», - сказав Коннотон.

Департамент морської торгівлі AFL-CIO заявив, що інтереси іноземних круїзних суден не повинні винагороджуватися за «навмисне ухилення» від законної вимоги щодо заходу в іноземний порт.

Алан Т. Ямамото, віце-президент норвезьких операцій на Гаваях, сказав, що круїз інвестував 1.3 мільярда доларів у свій флот і що з 2004 року компанія втратила понад 250 мільйонів доларів у своїй діяльності, головним чином через дешевшу іноземну конкуренцію з боку Західне узбережжя.

«Нечесна іноземна конкуренція становить безпосередню загрозу пасажирським суднам під прапором США, які залишаються на Гаваях», — сказав він.

usatoday.com