Імміграція є ключем до довгострокового економічного зростання США

Коаліція Конкорд та Інститут глобального старіння (GAI) сьогодні спільно випустили нову роботу під назвою «Житлова роль імміграції в старіючій Америці». У статті, яка є частиною короткої серії щоквартальних випусків під назвою The Shape of Things to Come, пояснюється, що, незважаючи на зниження імміграції до Сполучених Штатів, її значення для демографічного та економічного зростання країни зростає.              

«Історію Америки багато в чому можна розповісти як історію іммігрантів. Проте, незважаючи на те, що імміграція завжди була важливою для формування характеру та культури Америки, вона ніколи не була настільки важливою для зростання та процвітання, як у найближчі десятиліття. Кілька розвинених країн зробили імміграцію стрижнем своєї довгострокової стратегії протидії старінню населення. Тим часом Сполучені Штати продовжують хилитися від короткострокової кризи до короткострокової кризи», – сказав Річард Джексон, президент Інституту глобального старіння та автор статті.

«У минулому, коли у нас була народжуваність на рівні заміни, іммігранти були тим, що підтримувало зростання робочої сили. У майбутньому вони будуть єдиним, що не дасть йому зменшитися», – сказав Джексон. 

«Іміграція була настільки актуальною політичною проблемою протягом стількох років, що майже неможливо вийти за межі прихильної риторики та зосередитися на фактах, які повинні бути ґрунтовними для прийняття політичних рішень», — сказав Роберт Біксбі, виконавчий директор Коаліції Конкорд.

«Є значний простір для принципових розбіжностей з питань імміграційної політики. Немає під сумнів те, що старіюча Америка виграє від збільшення імміграції», – сказав Біксбі.

Основні висновки з огляду:

• Зростання чисельності населення працездатного віку, а отже й зайнятості, завжди було важливою рушійною силою, а іноді й найважливішою рушійною силою економічного зростання в Сполучених Штатах. Але оскільки менші когорти, народжені після закінчення післявоєнного бебі-буму, піднялися по віковій драбині, зростання населення працездатного віку сповільнюється з 1.7% на рік у 1970-х роках до 0.8% на рік з 2000 року.

• Протягом наступних трьох десятиліть, згідно з останніми довгостроковими прогнозами Бюджетного управління Конгресу (CBO) на березень 2021 року, чисельність працездатного населення в Сполучених Штатах буде зростати в середньому лише на 0.2 відсотка на рік. Більше того, все це зростання буде пов’язано з чистою імміграцією, яка, як припускає CBO, підніметься з рівня 2021 року приблизно до 500,000 XNUMX до приблизно одного мільйона на рік, що трохи вище середнього показника з часів Великої рецесії. Без чистої імміграції населення працездатного віку фактично скоротилося б.

• Імміграція до Сполучених Штатів має значну тенденцію до зниження з 2015 року, найбільше посилена пандемією, коли рівень імміграції впав через такі фактори, як закриті кордони та обмеження поїздок у 2020 році.

• Збільшення імміграції не може повернути назад старіння населення або вирішити всі виклики, які воно створює. Імміграція може мати великий вплив на збільшення темпів зростання населення працездатного віку, а отже, зростання зайнятості та ВВП.

• Якщо імміграція відповідатиме прогнозам CBO, Сполучені Штати можуть очікувати збільшення населення працездатного віку приблизно на 11 відсотків протягом наступних 50 років. Без імміграції можна очікувати, що населення працездатного віку скоротиться майже на 16 відсотків за той самий період.

• Якщо поглянути на цифри з іншого боку, то до 2075 року населення працездатного віку буде на третину більше з імміграцією, ніж без неї. За інших рівних умов ВВП також був би на одну третину більшим, а більший ВВП, у свою чергу, робить все доступнішим, включаючи плату за витрати нашого старіючого суспільства.

• Навіть при значному рівні чистої імміграції, який прогнозує CBO, зростання реального ВВП впаде лише до 1.5 відсотка на рік у 2030-х і 2040-х роках, що становить ледь половину від середнього післявоєнного періоду. Якщо чиста імміграція не зможе повернутися до рівня, який прогнозує CBO, економічні перспективи будуть ще гіршими. З іншого боку, якщо чиста імміграція перевищить рівень, який проектує CBO, економічні перспективи можуть бути значно кращими.

• Зростання ВВП, звичайно, має дві складові: зростання зайнятості та зростання продуктивності. Імміграція, очевидно, збільшується в першу чергу, не тільки тому, що іммігранти додають до загальної кількості населення, але й тому, що вони, швидше за все, працездатного віку, ніж населення, народжене корінним населенням. Хоча динаміка складніша, більшість економістів вважає, що імміграція також збільшує зростання продуктивності.

• Потенційні економічні переваги імміграції широко визнаються економістами. Тим не менш, низка поширених, але в основному неправдивих побоювань щодо витрат і переваг імміграції продовжує спотворювати політичні дебати. Мабуть, найчастіше можна почути, що іммігранти забирають роботу у робітників, які народилися в країні. Це, звісно, ​​можливо на рівні фірми і навіть може бути можливим на рівні галузі. Але на загальноекономічному рівні практично всі економісти погоджуються, що думка про те, що існує конкуренція з нульовою сумою між різними групами за робочі місця, які створює економіка, є безпідставною.

• Правда полягає в тому, що робочі місця для робітників-іммігрантів не відмовляють у роботі працівникам місцевого походження так само, як робота для жінок відмовляє в роботі чоловікам або робота для старих відмовляє в роботі молодим. Насправді все якраз навпаки. Робота, яку займають іммігранти, створює додатковий дохід, що призводить до додаткового попиту на товари та послуги, що, у свою чергу, призводить до додаткових робочих місць. На загальноекономічному рівні імміграція — це пропозиція з позитивною сумою.

Коли ми дивимося в майбутнє, федеральні політики зобов’язані застосовувати проактивний, стратегічний підхід до імміграційної політики для зміцнення довгострокового економічного процвітання. Здійснюючи цей крок – як і інші країни – Сполучені Штати можуть забезпечити стабільне населення працездатного віку навіть у міру того, як загальне населення стає старшим.