Так, це частина Сполучених Штатів Америки, але це 10 годин і більше 20 годин у дорозі від столиці США Вашингтона. Він розташований у західній частині Тихого океану поблизу Філіппін, Японії, Тайваню, Китаю, Росії та Гуаму – це група невеликих островів, які називаються Співдружністю Північних Маріанських островів, також відомих як CNMI.
Подорожі та туризм є великим бізнесом на цій території США, але вони переживали одну кризу за іншою.
Великий проект казино тепер може поставити CNMI на горизонт китайських гравців.
Без іноземних працівників CNMI не працював би, коли йдеться про індустрію гостинності.
Американці б не переїхали сюди з материка, але філіппінських гастарбайтерів у CNMI у великій кількості. До Маніли всього 2 години польоту.
Тепер уряд Сполучених Штатів збирається вивести цю віддалену територію США з бізнесу, заявивши, що було досягнуто обмеження імміграції, встановленого федеральним законодавством, і депортація ось-ось почнеться.
Іноземні працівники включають покоївки, водії, менеджери, кваліфіковані робітники, багато з них мають неповнолітніх дітей, громадян США, і острів Сайпан або Корор на багато років зробили своїм домом.
Сьогодні Saipan Tribune пояснює це:
Настійне занепокоєння з боку керівників бізнесу та уряду зростає з приводу того, що це означає для давніх компаній та сімей, які постраждали від обмежень щодо продовження дозволів працівникам за контрактом, після того, як федеральний уряд оголосив у суботу, що досяг максимальної кількості претендентів на отримання дозволу на роботу за контрактом на цей фінансовий рік.
Щоб вирішити те, що вони називають «кризою», лідери приватного та державного секторів зустрілися та передають свої занепокоєння федеральному уряду через губернатора Ральфа DLG Торреса та офісу делегата Грегоріо Кілілі К. Саблана (Ind-MP). Торрес і Саблан зустрілися з лідерами приватного сектора, такими як президент Tan Holdings Джеррі Тан, президент DFS Маріан Алдан Пірс, Асоціація готелів Північних Маріан Глорія Кавана та інші керівники місцевої організації кадрів, серед інших лідерів бізнесу, щоб вислухати їхні занепокоєння. .
Служба громадянства та імміграції США в суботу оголосила, що досягла максимальної кількості заявок на отримання дозволу на роботу за контрактом у 12,999 5, і вона відхилить заявки, отримані після дати закриття XNUMX травня, включно з заявами на продовження терміну перебування для поточних працівників за контрактом.
Найбільше занепокоєння викликає процедура.
USCIS повідомила в суботу, що якщо петицію про продовження буде відхилено, то бенефіціарам, зазначеним у цій петиції, не дозволено працювати після попереднього дозволу, і що постраждалі та подані петиції члени сім'ї повинні залишити CNMI протягом 10 днів після закінчення терміну дії дозволу, без натяку на продовження чи пільговий період.
Але як USCIS керуватиме процесом поновлення програми, яка ніколи не досягла свого максимального рівня? Які вказівки, якщо такі є, щодо того, які дозволи він надаватиме в першу чергу? Що відбувається з родинами постраждалих? серед багатьох інших є питання, які задають чиновники.
«Оскільки це перший випадок, коли ліміт CW було досягнуто після того, як федеральний контроль над нашою імміграцією було досягнуто, ми просимо роз’яснення щодо низки питань від USCIS, щоб підприємства в CNMI могли отримати чітке розуміння нашого поточного робочого середовища. », – йдеться у вчорашній заяві адміністрації Торреса. «Ми продовжимо працювати, щоб оцінити загальний економічний вплив цього поточного обмеження на іноземних працівників».
«Ми вважаємо, що це криза», – сказав вчора віце-президент Tan Holdings Алекс Саблан, один із кількох посадових осіб приватного сектору, які вчора зібралися в офісі губернатора, щоб висловити свої занепокоєння в офісі делегата та губернатора.
«Ми вважаємо, що нещодавнє рішення USCIS випустити повідомлення, яке вимагає поновлення особи»—вийти з CNMI, якщо їх клопотання про продовження буде відхилено або поновлення буде відхилено, „тому що квота була виконана»—«сам по собі є кризою правильно, тому що ми збираємось звільняти давніх співробітників, сім’ї, люди не мають можливості продовжити, тому що у нас є нові дозволи, і вони, можливо, можуть заповнити свій пробіл», – сказав він.
Алекс Саблан також хоче знати, чи зможе USCIS керувати процесом поновлення для існуючих працівників, які були тут «роками поспіль, і як це буде керуватися в рамках системи, яка тепер виконала свою квоту».
«Квота ніколи не була виконана, тому вони змогли керувати цим процесом введення-виїзду без будь-якого звернення до FIFO [політики зальотів]. Як це розігрується, схоже, що це буде першим, першим вийшов, ми не знаємо. Тому ми просимо».
Делегат Саблан, зі свого боку, висловив занепокоєння з приводу порушення обмеження та вказав на інший варіант візового класу, доступний для нових розробників проектів.
«Протягом місяців я говорив, що нові забудовники мають використовувати візи H2B для будівельників. Губернатор і деякі бізнес-лідери говорять те саме. Але ми тут. Ми досягли потужності програми CW лише за вісім місяців фінансового року. Те, що Північні Маріанські острови досягли максимальної позначки CW, нікого не дивує. Можливо, для когось здивує те, що це сталося так скоро», – сказав Саблан Saipan Tribune.
"І що тепер? Що станеться з тими нинішніми працівниками, які прийдуть на оновлення протягом наступних кількох місяців, і підприємствами, які від них залежать? Що відбувається з сім’ями цих працівників? Офіс Конгресу звернувся до USCIS з цими запитаннями. Ми намагаємося зрозуміти, як це впливає на людей. Ми запропонували кілька ідей. Щоб дослідити деякі з цих питань та ідей, знадобиться час. Ми будемо залишатися в курсі цього питання і продовжуватимемо досліджувати варіанти, які допоможуть вирішити потреби в робочій силі та гуманітарні проблеми, які ми очікуємо принаймні найближчим часом», – додав він.
Делегат Саблан також висловив стурбованість тим, що може настати наступного фінансового року, який почнеться в жовтні.
«…А як щодо 2019 року, коли закінчиться термін дії програми CW? Вона недарма називається програмою переходу, і вона закінчиться. Ми повинні зробити цей перехід до американських працівників та інших категорій. Ми також повинні серйозно подумати про загальну картину, про те, якого розвитку ми хочемо тут, у наших Північних Маріанських островах. І ми повинні бути реальними щодо того, який розвиток ми можемо підтримувати», – сказав він.
«Більш конкретні процедури»
Представник Анхель Демапан (Р-Сайпан) вчора, зі свого боку, розкритикував USCIS за те, що він назвав «пізнім» повідомленням про кінцевий термін подання петицій CW-1.
Демапан, який очолює комітет Палати представників з федеральних та закордонних справ, сказав, що USCIS має розробити «більш конкретні процедури» щодо того, як вирішити обмеження кількості працівників CW у Співдружності.
«Дуже тривожно бачити, що USCIS весь час знала, що кількість працівників CW становить 12,999 1, але все ще чекала кінця травня, щоб оголосити, що вони відхилять петиції CW-5, подані після 12,999 травня», – сказав Демапан. «Знаючи, що жорстка цифра становить XNUMX XNUMX, USCIS повинен був мати можливість завчасно запланувати досягнення максимального значення, щоб підприємства могли мати достатньо часу для планування наперед».
Пізнє повідомлення про обмеження, за словами Демапана, разом із заявою USCIS про те, що працівники, чиї петиції відхилені, повинні вийти з CNMI протягом 10 днів, є «абсолютним абсурдом».
За його словами, USCIS не врахував тих працівників CW-1 з членами похідної сім’ї CW-2 при застосуванні 10-денного вікна для виходу.
«Згідно з публічним законодавством США 110-229… Конгрес США мав на меті мінімізувати, у найбільш практичній мірі, потенційні негативні економічні та фіскальні наслідки поступового скасування програми контрактних робітників-нерезидентів Співдружності та максимізувати потенціал Співдружності для майбутнього економічного та ділового зростання, Демапан сказав, цитуючи положення федерального закону, які передбачають припинення програми контрактних працівників CNMI, що є джерелом життя її економіки.
«Однак останнім часом ми бачимо політичні рішення, які суперечать намірам Конгресу».
На підприємства Співдружності вже негативно вплинула нестача працівників через затримки в обробці CW на початку цього року, що призвело до того, що сотні людей не працювали, а підприємства були закриті.
Демапан каже, що USCIS має «взяти сигнал» і гарантувати, що підприємства не будуть змушені знову переживати ті ж труднощі.
Тим не менш, зауважив Демапан, проблеми, які ми бачимо сьогодні, також слід розглядати як можливість для Співдружності та для бізнесу вже давно подати свою позицію уряду США щодо перешкод, з якими ми стикаємося у створенні нашої програми, яка відповідає вимогам США. потенціал робочої сили.
«Ми повинні продовжувати заохочувати підприємства шукати кваліфікованих працівників, які відповідають вимогам США», – сказав Демапан. «І якщо підприємствам і надалі буде важко знайти таких працівників, які відповідають вимогам США, тоді бізнес-спільнота та уряд можуть екстраполювати ці дані, щоб уряд США міг побачити, що навіть із збільшенням зусиль із працевлаштування працівників, які відповідають вимогам США, робоча сила Басейн просто недоступний.”
Оскільки, як очікується, чисельні обмеження CW будуть знижуватися щороку до кінця перехідного періоду, Демапан каже, що Співдружність може розраховувати на досягнення свого річного обмеження CW щороку набагато швидше.
«Я буду продовжувати працювати з адміністрацією та ключовими посадовими особами як з державного, так і з приватного секторів, щоб вивчити всі наші варіанти розвитку», – додав Демапан. «Оскільки наша економіка демонструє багатообіцяючі ознаки покращення, дуже важливо, щоб ми всі об’єдналися та розробили всеосяжний план для ефективного управління темпами економічного розвитку Співдружності».
902 бесіди
Нинішня криза CW настає в той час, коли адміністрація Торреса готується до прямих консультацій з представником президента Барака Обами щодо поточних питань із Співдружністю.
Більш гострою проблемою є програма контрактних робітників, термін дії якої закінчується в 2019 році, і розглядається як проблема, яка займе першість у цих переговорах з призначеним представником Білого дому Естер Кіаайною, помічником міністра внутрішніх справ з питань островів. Райони. Інше питання, з якого запитують для консультації, – це розвиток військових проектів у НМІ.
Адміністрація Торреса вказала на ці переговори у вчорашній заяві щодо кризи CW. Адміністрація почала складати листи до тих, кого вона буде просити від державного та приватного секторів, служити на стороні CNMI на панелі 902. Вони очікують, що будуть окремі групи з питань імміграції та військових, причому деякі члени збігаються, зібралася вчора Saipan Tribune.
«Потреби нашої економіки в робочій силі є абсолютним пріоритетом для адміністрації», – йдеться у повідомленні адміністрації. «Понад сім місяців тому CNMI розпочав консультації відповідно до процесу Розділу 902, передбачаючи подібні обставини, і тепер із обраним представником Президента ми готові розпочати цей важливий діалог, щоб забезпечити нашій економіці можливість досягти успіху.
«Ми хочемо зробити все можливе, щоб сім’ї з членами домогосподарства CW залишалися цілими та неушкодженими, а також для вирішення проблем нашого бізнес-спільноти.
«Ми можемо передбачити, що для багатьох попереду будуть важкі часи невизначеності, але адміністрація приєднується до наших колег із приватного сектору та інших обраних посадових осіб, щоб домагатися вирішення цієї ситуації, яке буде вигідним для нашої економіки та всіх наших мешканців. які закликають CNMI додому».
Очікується, що Торрес і група 902 ведуть переговори з Kia'aina щодо пакету програм для іноземних робітників, який може бути затверджений Конгресом США за підтримки президента, щоб задовольнити потреби CNMI.
Деякі зацікавлені сторони рекомендували програму постійних іноземних робітників, тоді як інші рекламують розширену програму на 15 років з обмеженням у 15,000 XNUMX працівників, щоб бути більш здійсненним.
ЩО ВІДНЯТИ З ЦІЄЇ СТАТТІ:
- “We believe that the recent decision by USCIS to issue a notice that requires individual under renewal”—to leave the CNMI if their extension petition is rejected or renewal is denied “because the quota has been met”—“is a crisis in its own right because we are going to be uprooting longtime employees, families, people have no ability to renew because we've got new permits in the pipeline and they could possibly fill their gap,” he said.
- “As this is the first time the CW cap has ever actually been reached since the federal takeover of our immigration, we are seeking clarification on a number of issues from USCIS so that businesses in the CNMI can obtain a clear understanding of our current labor environment,” said the Torres administration in a statement yesterday.
- USCIS повідомила в суботу, що якщо петицію про продовження буде відхилено, то бенефіціарам, зазначеним у цій петиції, не дозволено працювати після попереднього дозволу, і що постраждалі та подані петиції члени сім'ї повинні залишити CNMI протягом 10 днів після закінчення терміну дії дозволу, без натяку на продовження чи пільговий період.
