Туристичні рейси між Співдружністю Північних Маріанських островів (CNMI) і Китайською Народною Республікою (КНР) були перервані наприкінці листопада, коли набула чинності Програма безвізового режиму Гуам-CNMI, яка забороняла відвідуванням з КНР та Російської Федерації. від безвізового в'їзду до CNMI.
Грегоріо Кілілі Камачо Саблан, представник Конгресу на Маріанських островах, вчора надіслав листа держсекретарю США Гілларі Родем Клінтон, щоб розглянути це питання. У листі представника Саблана йдеться:
Я пишу, щоб повідомити вам про триваючу перерву туристичних рейсів між Співдружністю Північних Маріанських островів США (CNMI) і Китайською Народною Республікою (КНР), а також подякувати за допомогу та підтримку з боку Держдепартаменту у допомозі мені зрозуміти цю ситуацію та вжити необхідних заходів для забезпечення продовження цих польотів, які є найважливішою частиною економіки Співдружності.
Ця перерва польотів почалася після 28 листопада 2009 року, дати, коли Міністерство внутрішньої безпеки взяло на себе контроль над імміграцією на Північних Маріанських островах відповідно до Закону про Консолідовані природні ресурси 2008 року (CNRA). У той же час набула чинності Програма безвізового режиму Гуам-CNMI, також створена CNRA. У січні 2009 року Національна безпека випустила тимчасове остаточне правило, що реалізує програму. Однак це правило забороняло відвідувачам з КНР та Російської Федерації в'їжджати до CNMI без віз. Ця зміна практики викликала серйозне занепокоєння для CNMI, яка в значній мірі покладається на туризм і все більше відвідувачів з цих двох країн, які отримують мільйони доларів доходу.
Разом з іншими посадовими особами та бізнесменами Північних Маріанських островів я висловив занепокоєння з приводу цього правила та його економічного впливу з секретарем Наполітано, змусивши її оголосити 21 жовтня, що вона скористається своїми повноваженнями щодо умовно-дострокового звільнення, щоб дозволити громадянам КНР та Російської Федерації для в’їзду на Північні Маріанські острови у справах або для відпочинку на термін до 45 днів. Директива Секретаря мала набути чинності 28 листопада, щоб уникнути будь-яких перебоїв у потокі туристів до Північних Маріанських островів. На жаль, чартерні рейси з КНР фактично припинилися в цю дату.
Управління відвідування Маріанських островів, урядове агентство CNMI, відповідальне за туризм, і Century Tours, одна з приватних компаній, що займається доставкою туристів з КНР до Північних Маріанських островів, швидко повідомили мене, і попросили допомогти вирішити цю ситуацію. Своєю чергою, я зв’язався з Державним департаментом, щоб з’ясувати, що між Сполученими Штатами та КНР відбулися всі необхідні комунікації щодо обороту імміграційної відповідальності на Північних Маріанських островах та того, як це може вплинути на відвідувачів з Китаю.
Ваші співробітники Бюро законодавчих справ негайно відреагували на моє занепокоєння. Бюро підтвердило, що дипломатична нота, яка передає інформацію про програму умовно-дострокового звільнення, була надіслана до Міністерства закордонних справ Китаю в Пекіні до 28 листопада. Бюро також оперативно зв'язалося з посольством США в Пекіні, яке потім зв'язалося з представниками китайської цивільної авіації. і Китайська національна туристична адміністрація. Як мені повідомили, китайські офіційні особи не знали про причини перерви в польотах і підтвердили, що їм відомо, що в’їзд до CNMI залишається безвізовим.
Бюро також відіграло важливу роль у сприянні комунікації з Посольством Китайської Народної Республіки тут, у Вашингтоні. Це виявилося найбільш корисним у нинішніх обставинах і має призвести до подальшого плідного обміну інформацією між моїм офісом та представниками КНР у майбутньому. Через зростаючу важливість КНР як торгового партнера в усьому світі, але особливо в західній частині Тихого океану, я вважаю, що це значний розвиток подій.
На завершення, пані секретаре, хоча ще немає рейсів з пасажирами на Північні Маріанські острови з Китайської Народної Республіки, туроператори Маріанських островів повідомляють мені, що вони почнуть ці рейси 18 грудня. Хоча я шкодую, що там було втратою доходу як для компаній на Маріанських островах, так і для підприємств у Китайській Народній Республіці, я радію, що незабаром регулярні рейси мають бути продовжені.
Я ще раз дякую вам за роль, яку зіграв ваш відділ, у наданні інформації та сприянні комунікації між усіма сторонами.
ЩО ВІДНЯТИ З ЦІЄЇ СТАТТІ:
- I am writing to report to you an ongoing interruption of tourist flights between the US Commonwealth of the Northern Mariana Islands (CNMI) and the People's Republic of China (PRC) and to thank you for the assistance and support of the State Department in helping me to understand this situation and to take such actions as have been needed to ensure continuation of these flights, which are a most important part of the Commonwealth's economy.
- Along with other Northern Mariana Islands officials and business people, I raised concerns about this rule and its economic impact with Secretary Napolitano, leading her to announce on October 21 that she would exercise her discretionary parole authority to allow nationals from the PRC and the Russian Federation to enter the Northern Mariana Islands for business or pleasure for up to 45 days.
- Туристичні рейси між Співдружністю Північних Маріанських островів (CNMI) і Китайською Народною Республікою (КНР) були перервані наприкінці листопада, коли набула чинності Програма безвізового режиму Гуам-CNMI, яка забороняла відвідуванням з КНР та Російської Федерації. від безвізового в'їзду до CNMI.
