Поки федеральний кабінет міністрів хвалиться відкриттям канадського неба для іноземних авіакомпаній, транспортні чиновники тихо підривають плани однієї з найбільших у світі авіакомпаній розширити рейси до Торонто, свідчать документи, отримані Star.
Під час приватних брифінгів посадові особи транспорту Канади перейшли в наступ проти запиту Emirates Airlines щодо розширення доступу до канадського ринку, звинувативши, що близькосхідний перевізник є «інструментом державної політики» і значною мірою субсидується з державного бюджету.
Вони також пропонують, щоб транспорт Канади захистив канадських перевізників від конкуренції.
Відповідь федерального уряду на запит Emirates викликала різку критику з боку високопоставленого керівника авіакомпанії, який звинуватив представників транспорту Канади в «наклепницьких» звинуваченнях.
У листі до департаменту старший віце-президент Emirates Ендрю Паркер стверджує, що, незважаючи на обіцянки додаткового туризму, нових робочих місць та інших економічних переваг, Transport Canada хоче не допустити Emirates – глобального перевізника, який обслуговує 60 країн – на канадському ринку.
«Мова, яку Transport Canada використовувала протягом останнього десятиліття, є агресивною, часто упередженою та викликає глибокі заперечення для цього перевізника», — пише Паркер у листі, отриманому Star.
«На жаль, справжня мета цих відмов полягає в тому, щоб назавжди утримати Emirates від Канади. … Emirates не завадить», – пише Паркер.
Конфлікт відкриває вікно у світ міжнародних повітряних угод, де бачення глобальної економіки часто суперечить глибоко вкоріненим почуттям протекціонізму, національного егоїзму та економіки.
Високопоставлені міністри кабінету міністрів Канади наполягали на зближенні з Об’єднаними Арабськими Еміратами. Це свідчить про те, що опір спробам Emirates частіше літати до Канади лежить у федеральній бюрократії.
В основі дедалі більшої суперечки лежить прохання авіакомпанії Emirates Airlines збільшити кількість рейсів між Дубаєм і Торонто, а також відкрити рейси до Калгарі та Ванкувера.
Запит отримав широку підтримку серед муніципальних і провінційних урядів, які кажуть, що додаткові рейси означатимуть більше туризму, нових інвестицій і нових робочих місць. За оцінками, якщо дозволити Emirates та іншій авіакомпанії ОАЕ, Etihad Airways, збільшити кількість рейсів тільки в Pearson, це створить понад 500 робочих місць, 20 мільйонів доларів зарплати та 13.5 мільйонів доларів податкових надходжень.
Проте транспортна служба Канади наполягає на тому, що нинішнього обмеження у шість рейсів на тиждень з Об’єднаних Арабських Еміратів до Канади, розподілених між Emirates і Etihad, достатньо для обслуговування ринку.
Але в презентації, отриманій Star, під назвою «Блакитне небо, міжнародна повітряна політика Канади», наданій зацікавленим сторонам цієї весни, високопоставлені посадові особи транспорту Канади озвучили інші причини не виконувати запит Emirates, зокрема:
«Emirates і Etihad є інструментами державної політики. … Уряди допомагають фінансувати великі замовлення на широкофюзеляжні літаки та масштабне розширення інфраструктури аеропорту».
Вони кажуть, що ринок між Канадою та ОАЕ невеликий, що означає, що він не вартий уваги.
Він цитує незалежне дослідження, яке говорить, що фінансоване державою розширення авіації в Перській затоці призведе до «нездорової конкуренції та нераціональної комерційної поведінки».
Це свідчить про необхідність захисту канадських перевізників. «У міжнародній авіації, як і в інших стратегічних сферах, країни дуже сильно керуються власними інтересами. Канада забуває про це правило на свій страх і ризик», – йдеться в брифінгу. «Наше небо відкрите, принаймні настільки відкрите, наскільки це можливо, враховуючи … наші національні інтереси».
Але в шестисторінковому спростуванні Брігіті Ґравітіс-Бек, генеральному директору відділу авіаційної політики транспорту Канади, Паркер каже, що звинувачення уряду є погано поінформованими та «грубо помилковими».
«Ми особливо ображені припущенням — без будь-яких істотних підстав — що Emirates отримує державну підтримку для купівлі літаків. Ми не отримуємо субсидій чи державної підтримки», – пише Паркер.
Хоча Emirates є державною власністю, Паркер каже, що авіакомпанія працює на повністю комерційній основі без державних субсидій.
І він звинувачує, що федеральні бюрократи навмисно намагаються захистити Air Canada від конкуренції, хоча вона не літає до ОАЕ.
«На відміну від Air Canada, Emirates не користується аерополітичним захистом – найбільшою формою субсидії», – пише він.
Паркер також висміює заяву уряду про те, що існуючий ринок є незначним, кажучи, що справжній потенціал маршруту Канада-Дубай не може бути реалізований, оскільки Оттава обмежила польоти.
Він каже, що жорстке ставлення Оттави не змінилося за останнє десятиліття, незважаючи на «надзвичайне» зростання торгівлі між двома країнами.
«Ми сподіваємося, що Transport Canada прийме більш збалансований і точний погляд на Emirates».
Представники транспортної служби вчора заявили, що вони не можуть прокоментувати суперечку чи власні звинувачення щодо Emirates.
