Прагнучи підвищити громадську безпеку у відкритому морі, сенатор штату в п’ятницю вніс законопроект, згідно з яким на борту круїзних суден, що йдуть із портів Каліфорнії, буде присутня офіцер миру.
Якщо цей захід буде ухвалено, Каліфорнія матиме найсуворіші державні правила щодо індустрії вартістю 35.7 мільярдів доларів, яка потрапила під пильний контроль Конгресу та громадськості після кількох резонансних випадків зникнення безвісти людей, пасажирів за бортом та сексуального насильства за останні роки.
«У нас є маршали авіації на літаках з кількома сотнями пасажирів, але на борту круїзних лайнерів із в 10 разів більшою кількістю пасажирів у нас немає нікого», – сказав сенатор штату Джо Сімітян (Д-Пало-Альто), автор законопроекту.
Офіцери з миру, чия заробітна плата фінансуватиметься за рахунок пасажирського збору в 1 долар на день, також будуть ліцензованими морськими інженерами для контролю за дотриманням екологічного законодавства, яке відстоював Сімітіан.
Круїзні лайнери наймають власних офіцерів безпеки, але все частіше законодавці та представники правоохоронних органів ставлять під сумнів, чи достатньо цього. Підкомітети Конгресу провели слухання щодо того, як галузь обробляє потенційно кримінальні інциденти та скарги на борту їхніх плавучих міст.
«Охорона на борту працює для круїзної лінії — не для пасажирів і не для громадськості», — сказав Сімітян. "Існує невід'ємний конфлікт інтересів між цілями роботодавця у зв'язках з громадськістю та вимогами громадської безпеки пасажира".
Представники промисловості стверджують, що їхні кораблі безпечні, і виступають проти останніх регуляторних зусиль. Вони ще не зайняли позиції щодо законодавства Сімітіяна.
«Ми просто не в змозі запропонувати будь-які думки щодо цього законодавства, поки у нас не буде можливості переглянути його», – сказав Ерік Рафф, речник Cruise Lines International Assn.
Круїзна промисловість Каліфорнії вартістю 1.9 мільярдів доларів з портами в Лонг-Біч, Лос-Анджелесі, Сан-Франциско та Сан-Дієго становить близько 14% пасажирів у США. Загалом у 1.2 році в Каліфорнії вийшло понад 2006 мільйона пасажирів.
Законопроект Сімітіана базується на попередньому законодавстві, який він написав, що забороняє судам спалювати сміття або скидати осад стічних вод або небезпечні відходи в межах трьох миль від берегової лінії штату. Останній законопроект розроблено за зразком програми океанських рейнджерів на Алясці, де виборці схвалили жорстку ініціативу для голосування в 2006 році, щоб розмістити на борт круїзних суден інженера-еколога, який має ліцензію берегової охорони.
«Мета — мати океанського рейнджера на всьому західному узбережжі, тому що круїзні судна ходять туди-сюди між портами», — сказав Гершон Коен з Інституту острова Землі, природоохоронної організації.
Є океанські рейнджери «на Алясці, але вони все ще можуть скидати в Каліфорнії, Орегоні та Британській Колумбії, і хто дізнається?» – додав Коен. «У вас є політика нульового скидання в Каліфорнії, але ви не знаєте, чи хтось це робить, тому що немає жодного примусового виконання та немає можливості контролювати дотримання».
Кендалл Карвер, президент і співзасновник International Cruise Victims, групи, яка лобіювала федеральне регулювання галузі, сказав, що його організація в захваті від законопроекту. «Це був би великий крок вперед».
Слухання в Конгресі щодо безпеки круїзів пролили світло на той факт, що персонал круїзних суден не навчений розслідувати злочини. Більше того, між моментом скоєння підозрюваного злочину на борту і прибуттям судна в порт можуть пройти дні, і може початися службове розслідування. Докази можуть бути зіпсовані, якщо їх взагалі зібрати.
Лорі Дішман, жителька Сакраменто, яка повідомила, що її зґвалтували на кораблі Royal Caribbean, який прямував до Кабо-Сан-Лукас, Мексика, з Лонг-Біч, минулого року свідчила перед Конгресом США про те, що її попросили зібрати власні докази.
«Вже пройде майже рік, як я свідчив перед Конгресом», — сказав Дішман цього тижня.
«Протягом року круїзна індустрія нічого не зробила, щоб показати Конгресу чи будь-якому з нас, постраждалих, що вони збираються внести зміни».
У справі Дішман, незважаючи на сліди синців на її шиї, проти її ймовірного нападника, охоронця, який працював на кораблі, не було порушено жодної кримінальної справи.
Офіцер з питань миру забезпечить належне розгляд повідомлених злочинів на борту без втручання суднових адвокатів або інших співробітників, основна робота яких полягає в захисті компанії, сказав Дішман.
«Таким чином люди зможуть притягнутися до кримінальної відповідальності», – сказала вона.
latimes.com
