Команда ACLU Гавайського фонду (ACLU of Hawaii) пише із серйозними занепокоєннями щодо конституційних, громадянських прав та конфіденційності щодо повідомлення про те, що Департамент транспорту штату Гаваї (“DOT”) встановлює камери з технологією розпізнавання облич (“FRT”) у всіх великих аеропортах Гаваїв. тиждень як частина плану держави щодо відновлення туризму в штаті. Хоча ми розуміємо нагальну необхідність боротьби з поширенням COVID-19 і безпечно відновити економіку Гавайських островів, невибіркове та поспішне використання FRT — особливо без відповідних правил, прозорості та громадського обговорення — є неефективним, непотрібним, багатим на зловживання, дорогим, потенційно неконституційним і, одним словом, «жахливим».
FRT не є ані ефективним, ані спеціально розробленим для боротьби з поширенням COVID-19. Виходячи з обмеженої інформації, доступної для громадськості, ми розуміємо, що FRT буде використовуватися «для розпізнавання людей, у яких температура перевищує 100.4 градуса, коли вони проходять через термінал». Використання такої цікавої технології для цієї мети схоже на встановлення квадратного кілка в круглий отвір, особливо у світлі простіших, точніших і значно безпечніших альтернатив, таких як попередній огляд людей перед прибуттям, використання технології тепловізійного зображення та достатньо підготовленого персоналу для виявлення людей із симптомами COVID-19 для додаткового скринінгу. Така альтернатива є кращою не тільки тому, що вона викликає менше занепокоєнь щодо громадянських свобод і прав, але й тому, що вона краще пристосована для запобігання поширенню COVID-19. Зокрема, люди, ймовірно, будуть носити маски в аеропорту, тому камерам FRT буде важко читати обличчя.
Більше того, дослідження показали, що лише 44 відсотка людей, госпіталізованих з приводу COVID-19, можуть мати лихоманку в будь-який момент, і аж у половини може протікати безсимптомно або безсимптомно, що робить залежність держави від FRT як суттєво надмірною, так і недостатньою. Є також повідомлення, що CDC застерігає від перевірок температури в контексті аеропорту як неефективного, що ще більше піднімає питання про те, чому гроші витрачаються на цю інвазивну технологію. Такі звіти підкреслюють необхідність того, щоб будь-які заходи були незалежно перевірені фахівцями охорони здоров’я, оскільки вони можуть бути ефективними перед розгортанням.
Більш комплексне обстеження, яке проводять кваліфіковані спеціалісти, є безпечнішим і краще підходить для роботи. Крім того, дослідження неодноразово показували, що алгоритми FRT мають тенденцію бути расово упередженими та неточними, наприклад, помилково ідентифікують чорних людей та людей східноазіатського походження набагато частіше, ніж білих людей. У контексті скринінгу людей в масках на високу температуру це може легко призвести до того, що людей з певним расовим походженням буде непропорційно помилково ідентифіковано для додаткового скринінгу, в той час як інші можуть взагалі не проходити скринінг, навіть якщо вони можуть мати лихоманку та інші симптоми COVID.
Іншим занепокоєнням є недостатня прозорість держави щодо того, як і чому вона вирішила запровадити FRT, а також межі її використання. Оскільки такі компанії, як Amazon, Microsoft та IBM, справедливо гальмують розробку FRT, а декілька юрисдикцій по всій країні забороняють його використання, держава безтурботно розгортає FRT для перевірки мільйонів мандрівників, навіть якщо у нас не було змістовної дискусії. на Гаваях про його використання.
Натомість держава запевнила громадськість, що має намір обмежити використання технології в аеропортах і планує зберігати зображення лише під час перебування пасажира в аеропорту. Однак, не знаючи залучених компаній, витрат, правил і рекомендацій, використовуваного алгоритму, обмежень доступу, заходів безпеки, обмежень часу та місця, контрактів з компаніями, збору даних, аудиту, розміщення повідомлень та інших подібних критичних інформація, яка повинна була бути публічно оприлюднена й обговорена до розгортання цього тижня, запевнення держави звучать пусто.
Справді, якщо дані збираються у відповідь на COVID, вони мають бути обмежені тим, що абсолютно необхідно для громадського здоров’я, і збиратися, зберігатися та використовуватися лише органами охорони здоров’я. При цьому держава не пояснила, що, якщо якісь дані будуть зберігатися, і якщо так, то як їх можна використовувати і хто має до них доступ. Декілька компаній FRT мають зв'язки з авторитарними режимами за кордоном, погані записи про конфіденційність, і поспішне розгортання FRT є рецептом зловживань і назавжди ставить під загрозу конфіденційність людей і мандрівників на Гаваях.
ACLU Гаваїв особливо стурбований тим, що FRT, ймовірно, порушує право на приватність, захищене відповідно до розділу 6 статті I Конституції Гаваїв, і основне право на подорож, захищене належним правом. Через свою неефективність використання FRT просто не пристосоване до інтересів уряду щодо запобігання поширенню COVID-19, особливо коли існують менш нав’язливі та більш ефективні альтернативи.
Ми вже чули від тих, хто часто подорожує між острівними островами, з обґрунтованими побоюваннями щодо їх конфіденційності через постійне спостереження в аеропорту в режимі реального часу. Вони не хочуть, щоб держава стежила за кожним їхнім кроком, планами подорожей, супутниками тощо. І це не дивний страх, коли лише минулого року держава намагалася вимагати від Hawaiian Airlines записи про людей, які пожертвували свої милі відвідувачам демонстрації Мауна-Кеа.
Крім того, перевірка температури за своєю суттю є надмірною, що стосується людей, які можуть мати лихоманку з непов’язаних причин, як-от хронічні захворювання. З огляду на це, покладатися на перевірку температури як єдиний визначальний фактор щодо того, чи може хтось подорожувати, викличе багато проблем. Держава не пояснила, як буде захищено право на подорожі та які відшкодування будуть доступні особам, чиї права постраждали.
У світлі цих серйозних занепокоєнь та можливого зловживання ми просимо державу та DOT зупинити пілотну програму та, як мінімум, дозволити відкрите та прозоре публічне обговорення безпрецедентного кроку, який передбачає біометричне спостереження мільйонів людей у реальному часі. людей і мандрівників в аеропорту означає на Гаваї. Це не тільки вимагає конституція, але й є правильним і безпечним, особливо в ці і без того невизначені та важкі часи.
Нарешті, відповідно до розділу 92F переглянутого статуту Гавайських островів, ми просимо, щоб штат, DOT та Департамент генерального прокурора надали всі державні документи (як визначено в розділі 92F-3 HRS), пов’язані з використанням FRT на Гаваях. Цей запит включає, але не обмежується, використання FRT в аеропортах.
Враховуючи, що пілотна програма FRT розгортається цього тижня, ми просимо вас відповісти на цей лист до 26 червня 2020 року.
#відновлення подорожей
