Міжнародна асоціація повітряного транспорту (IATA) висловила рішуче несхвалення рішенням уряду Іспанії нехтувати європейським законодавством, скасувавши плату за ручну поклажу для пасажирів в Іспанії та наклавши на авіакомпанії штраф у розмірі 179 мільйонів євро. Ця дія загрожує принципу свободи ціноутворення, який є важливим для споживчого вибору та конкуренції, принципу, який постійно підтримує Європейський суд.
«Це жахливе рішення. Це далеко не захист інтересів споживачів, це ляпас мандрівникам, які хочуть вибору. Заборона всім авіакомпаніям стягувати плату за ручну поклажу означає, що вартість буде автоматично включена до всіх квитків. що далі Змусити всіх гостей готелю платити за сніданок? Або стягувати з усіх плату за плаття, коли вони купують квиток на концерт? Закони ЄС захищають свободу ціноутворення не безпідставно. Авіакомпанії пропонують цілий ряд моделей обслуговування – від системи «все включено» до базового транспорту. Цей крок іспанського уряду є незаконним і має бути припинений», – заявив Віллі Уолш. IATAГенеральний директор.
Споживачі шукають як вибір, так і цінність своїх витрат. Цей запропонований закон усуне обидва аспекти. Нещодавнє незалежне опитування, проведене IATA серед нещодавніх авіамандрівників Іспанії, показало, що 97% висловили задоволення своєю останньою подорожжю та відзначили наступні переваги:
– 65% вказали на те, що надають перевагу найнижчому тарифу на свій авіаквиток, вирішивши сплачувати додаткові збори за будь-які необхідні послуги.
– 66% погодилися, що загалом існує достатня прозорість щодо зборів, які стягують авіакомпанії за різні варіанти подорожей.
– 78% підтвердили, що авіаперельоти пропонують хороше співвідношення ціни та якості.
– 74% повідомили, що почуваються добре поінформованими про продукти та послуги, які вони купують у авіакомпаній.
Ці результати узгоджуються з останнім опитуванням Євробарометра, проведеним Європейською комісією, яке показало, що 89% мандрівників по всій Європі вважають себе добре поінформованими про норми багажу.
Наявність різноманітних бізнес-моделей — від авіакомпаній із повним набором послуг до наддешевих авіакомпаній — відображає ринковий попит, що свідчить про непотрібність регуляторного втручання в цю сферу. Крім того, додатковий прибуток має вирішальне значення для бізнес-моделі недорогих перевізників, яка сприяла зниженню цін і розширенню доступу до авіаперельотів для населення з низькими доходами.
Іспанія має історію спроб необдуманих регуляторних заходів і накладення штрафів. У 2010 році уряд Іспанії намагався застосувати подібні покарання та обмеження для авіакомпаній згідно зі статтею 97 закону Іспанії 48/1960, статуту, прийнятого під час фашистської диктатури в Іспанії. Ця ініціатива була визнана недійсною Судом ЄС, який посилався на постанову ЄС, яка гарантує свободу ціноутворення (стаття 22 Регламенту № 1008/2008).
Після невдачі цих початкових зусиль поточна ініціатива знову намагається підірвати свободу ціноутворення шляхом надання пріоритету іншому іспанському закону (стаття 47 Загального закону Іспанії про захист споживачів і користувачів), який суперечить принципам свободи ціноутворення, твердо закріпленим у європейському законодавстві. .
«Вони зазнали невдачі одного разу, і вони зазнають невдачі знову. Споживачі заслуговують на краще, ніж цей ретроградний крок, який ігнорує реалії сучасних мандрівників. Туристична індустрія Іспанії зросла до майже 13% ВВП країни, причому 80% мандрівників прибувають літаком, і багато з них економлять бюджет. Дешеві авіаквитки відіграли величезну роль у розвитку цього сектора економіки. Уряд не має повноважень — юридичних чи практичних — усунути доступність базових тарифів на авіаквитки. Європейський суд дійшов цього висновку десять років тому. Європейській Комісії необхідно терміново активізуватися і захистити свої закони, які приносять переваги споживачам, захищаючи свободу ціноутворення», – сказав Волш.
Перевезення ручної поклажі пов’язане з витратами, які передусім проявляються у збільшенні тривалості посадки через час, потрібний пасажирам для розміщення свого багажу. Ефективне використання літаків є критичним фактором у визначенні прибутковості авіакомпанії, особливо на коротких магістралях. Збільшення на 10-15 хвилин перебування на землі для посадки на кожен рейс значно зменшує кількість польотів і робочу здатність літака на щоденній основі.
«Кожен платить більше за менший вибір — це найгірший можливий результат, який може дати регулювання», — сказав Волш.
