Останні новини Європи Останні міжнародні новини Розбити подорожі Новини Урядові новини Новини Люди Перебудова Відповідальний Останні новини Іспанії туризм Оновлення місця подорожі Актуальні WTN

Термінове попередження від почесного генерального секретаря ЮНВТО Франческо Франджаллі

Написано Дмитро Макаров

І колишньому генеральному секретарю UNWTO Франческо Франгіаллі, так і доктору Талебу Ріфаї вистачило.

В останньому листі колишнього Генерального секретаря йдеться про обман, сталінський процес і про те, що навіть правосуддя стає несправедливим.

Print Friendly, PDF & Email

Франческо Франджаллі, Почесний генеральний секретар ЮНВТО і колишній керівник організації відповів Лист Зураба Пололікашвілі до всіх держав-членів від минулого тижня.

Франческо Франджаллі обіймав посаду генерального секретаря Всесвітньої туристичної організації ООН з 1997 по 2009 рік і вважається одним з найбільш шанованих людей у ​​світовій туристичній індустрії.

Основні досягнення Франджаллі на посаді генерального секретаря включали «створення загальновизнаної системи вимірювання впливу туризму на національну економіку та прийняття Глобального етичного кодексу туризму для заохочення відповідального та сталого туризму.

Це порушення цього етичного кодексу є пусковою точкою для того, щоб колишній керівник UNWTO рішуче виступив у серії відкритих листів проти нинішнього лідера організації.

Пан Франческо Франгіаллі каже Зурабу Пололікашвілі у своїй відповіді на відкритий лист:

 Шановні представники держав-членів Всесвітньої туристичної організації!

Я пишу вам у якості колишнього генерального секретаря Всесвітньої туристичної організації. Для тих, хто не знайомий з доісторичними часами, я був заступником Генерального секретаря з 1990 по 1996 рік, генеральним секретарем ad interim у 1996-1997 рр. і Генеральний секретар з 1998 по 2009 рр. У період 2001-2003 рр. я керував перетворенням нашого закладу на спеціалізовану установу Організації Об'єднаних Націй. 

Керування Секретаріатом накладає, з моєї точки зору, деяку стриманість, особливо в той час, коли Організація бере участь у виборчому процесі щодо призначення свого Генерального секретаря на чотири роки вперед. Ось чому, незважаючи на те, що я поділяю більшість ідей, висловлених у цьому тексті, я не підписав відкритого листа, який надіслала вам група високопоставлених офіційних осіб. 

Але нещодавній лист, розповсюджений членами у відповідь чинним Генеральним секретарем, і неправильні звинувачення, які він містить, змушують мене публічно відреагувати на два питання. 

Перш за все, якщо вона спрямована на період, коли я керував, я не можу прийняти таке твердження «Були допущені порушення, і багато важливих держав-членів вийшли, і з того часу Організація намагалася виправити цю ситуацію». 

Коли звертаюся до «порушення», не можна залишатися невизначеним. Кожну несправність слід виявити. Треба сказати, коли це відбулося, хто був відповідальним за це і яка країна в результаті пішла.

Це саме те, що називається сталінським судом

Коли я був Генеральним секретарем, жодна важлива країна не виходила з Організації. 

Коли я приєднався до СОТ як молодий заступник Генерального секретаря Антоніо Енрікеса Савіньяка, в Організації був повний безлад. Багато країн Центральної Америки, таких як Коста-Ріка і Гондурас, а також Азіатсько-Тихоокеанського регіону, такі як Філіппіни, Таїланд, Малайзія та Австралія, виїхали; Сполучені Штати повинні були швидко слідувати. З моїм попередником, а згодом і самим командуючим, нам вдалося переломити цю тенденцію. 

Коли я залишив UNWTO у 2009 році, установа мала 150 членів. Усі азіатські країни, які раніше вийшли, знову приєдналися, і з’явилися нові в цій частині світу, яка є життєво важливою для туристичної індустрії. Приєдналися такі важливі країни, як Саудівська Аравія, Хорватія, Сербія, Україна, Казахстан, Південна Африка та багато інших. Латвія, Литва, Велика Британія, Норвегія, Австралія та Канада були членами.

Я отримав листа від уряду Нової Зеландії, в якому висловлювався намір приєднатися. Міністр торгівлі Сполучених Штатів рекомендував такий же крок своєму президенту. Читаючи листа Генерального секретаря, мені приємно дізнатися, що нинішнє керівництво працює над тим, щоб «виправити» відсутність деяких великих країн. Зауважу, що вона керує чотири роки, а результату немає. 

Завдяки внеску з цих «багатих» країн, а також ретельному управлінню капітальним ремонтом та суворому обмеженню витрат на персонал, яке було втрачено з поля зору, UNWTO на момент моєї від'їзду користувалася значним фінансовим надлишком, що дозволило профінансувати насичену та різноманітну програму діяльності на майбутній бюджетний період 2010-2011 років. Якщо "серйозний фінансовий дефіцит” існувала або існує сьогодні, вона не датується цим періодом часу. 

По-друге, я не можу погодитися з припущенням, що, оскільки вона була затверджена Радою, процедура висування кандидата на посаду Генерального секретаря була вирішена та реалізована правильно, прозоро та демократично. Це було нічого подібного. 

Разом із моїм наступником на посаді Генерального секретаря, д-ром Талебом Ріфаї, і не втручаючись у вибір, який має бути зроблений, ми своєчасно попередили про ризик, пов’язаний із графіком, запропонованим кандидатом у Генеральний секретар і прийнятим Виконавча рада на 112-й сесії в Тбілісі. Якби наші голоси були почуті, не було б сумнівів, які зараз впливають на легітимність усього виборчого процесу. 

Зустріч на батьківщині чинного президента в момент, коли багато членів Ради не змогли поїхати через пандемію і коли багато з них були представлені своїми посольствами в Грузії, явно вносило упередженість. 

Рада затвердила графік, який унеможливив потенційним кандидатам заявити про себе, отримати підтримку від своїх урядів, розробити та поширити свою програму, а також нормально вести агітацію. Це абсолютно невиправдане обмеження часу, поряд з існуючими санітарними умовами та періодом кінця року, завадило можливим кандидатам відвідати країни, які голосують. Проведення виборів у Мадриді також надавало переваги генеральному секретарю, який покидає посаду, як колишньому послу в Іспанії. Усе це в сукупності давало чинному президенту несправедливу конкурентну перевагу над можливими конкурентами. 

Привідом до смішного короткого проміжку часу між двома сесіями Ради було проведення 113-ї сесії в Мадриді разом із важливим туристичним ярмарком в Іспанії FITUR. Це просто приховувало правду для членів, оскільки з самого початку було зрозуміло, що через пандемію FITUR не відбудеться, як планувалося в січні. Як зазначено в листі, який я підписав разом із Талебом Ріфаї, суворе санітарне середовище мало призвести до протилежного рішення: провести сесію Ради якомога пізніше, навесні, як зазвичай, або навіть на початку Генеральної Асамблеї.

За таких обставин просування дати було просто обманом. 

Генеральний секретар, який йде, що йде, стверджує у своєму листі, що дотримана процедура була суворо законною і невдала "в компетенції самої виконавчої ради".

Це абсолютно правильно. Але законності недостатньо. Маніпулюючи процесом, ви можете бути як законними, так і аморальними.

Процедура виборів може бути формально відповідно до Статуту, але водночас несправедливою та нерівноправною. Зрештою, не етично.

Як писав Софокл:

"Є точка, після якої навіть справедливість стає несправедливою". 

Я сподіваюся, що Генеральна Асамблея у своїй якості «верховний орган” UNWTO, зробить усе необхідне для забезпечення чесних виборів у Мадриді та повернення до належного управління Організацією. 

Бажаю всім плідного та приємного перебування в Іспанії.
Листопад 22, 2021

Франческо Франжиалі 

Почесний генеральний секретар ЮНВТО 

Print Friendly, PDF & Email

Про автора

Дмитро Макаров

Залишити коментар