Вступ колишнім кандидатом від Африки UNWTO Генеральний секретар
«Після моєї безперервної та безперервної служби та співпраці з UNWTO з 2009 року, починаючи з мого чотирирічного перебування у Виконавчій раді, після чого два послідовних терміни на посаді Голови UNWTO Регіональна комісія для Африки, я вирішив навчитися на моїй взаємодії та взаємодії з багатьма експертами-практиками як у державному, так і в приватному секторах. Отже, я заслужив повну оцінку питань, які є ключовими для просування цього сектору в усьому світі».
Одноголосна підтримка моєї кандидатури у 15 році 55-національним Співтовариством розвитку Південної Африки (SADC) і 2017-ма країнами-Африканським союзом (АС) є справді принизливою і додає честі, яку я відчуваю, подаючи цю заяву про політику та наміри керівництва.
Нижче я перераховую свій порядок денний із чотирьох пунктів:
- Реформа управління та управління організацією
1.1 Реформування та оновлення UNWTO
У нашому швидко мінливому світі, де туризм продовжує виступати як все більш значущий компонент глобальної економіки, але стикається з низкою грізних проблем, які загрожують звести нанівець деякі з основних досягнень останніх десятиліть, існує явна потреба реформування та оновлення ст UNWTO як наглядача та опікуна глобального туризму, якщо Організація дійсно має відігравати ефективну роль лідера в успішному протистоянні та вирішенні цих викликів: і ефективно реагувати на прагнення та очікування своїх членів. Я хотів би, щоб Регіональні комісії ставали більш помітними, присутніми та оперативними у своїх відповідних сферах діяльності та розвивали набагато тіснішу функціональну взаємодію з гравцями індустрії туризму в регіонах, які вони представляють.
Я вважаю, що послідовні лідери UNWTO зафіксували дуже значні успіхи для глобального туризму – можливо, не більше, ніж Генеральний секретар, який покидає свою посаду, чиє ім’я та спадщина назавжди вкарбовані в історію та етос Організації. Однак природа та діапазон викликів, які зараз постають перед нашою галуззю, вимагають нового й іншого типу лідерства: лідерства, що виходить за межі маркетингової досконалості в сферу дипломатії та державного управління високого рівня, яке може ефективно вивести Організацію на новий рівень глобальної видимості, наслідків і актуальності: і такий, який може забезпечити зростання за рахунок рівності та реальної цінності для всіх держав-членів з точки зору їхніх прагнень і очікувань членства.
Моє бачення Організації вказує на траєкторію поступового зростання, що призведе до 15% внеску ВВП протягом мого перебування на посаді Генерального секретаря. Амбітний? так Але досяжна.
1.2 Універсальність
Членство є ключовим для того, щоб бути справді представницьким або актуальним як міжнародна організація.
Це фундаментальний елемент мого бачення, над яким потрібно працювати загальне членство Організації та активно залучати ті країни за межами UNWTO розглянути приєднання або повторне приєднання. Лише завдяки такому універсальному членству та справді колективній участі UNWTO підвищить її ефективність і актуальність у ширшій родині ООН. Лише через таке універсальне членство туризм, через його наскрізну присутність у всіх 17 ЦСР, може реалізувати свій справжній потенціал як значний внесок у сталий глобальний соціально-економічний розвиток у рамках ЦСР.
Універсальне членство також надасть більшої легітимності та повноважень нашим колективним зусиллям із укладення комплексного Етичного кодексу, який ми маємо перетворити на обов’язкову Глобальну конвенцію, яка буде керувати нашою галуззю, заохочуючи експертну оцінку, справедливість, мораль і практику, а також осуд – у тому числі щодо неприємного питання попереджень і заборон на поїздки. The UNWTO має працювати над тим, щоб позиціонувати себе як визнаного та найвищого авторитету щодо глобальної сертифікації призначення.
Оскільки ми просуваємось і сприяємо більшій інтеграції та взаємозаповненню ідей і досвіду, може бути корисним використовувати такі критерії, як рівень соціально-економічного розвитку, або створити категорію/групування для міст, спільнот або продуктів: знову , прагнучи додати більше гнучкості та відповідності UNWTO і зробити його більш привабливим і більш значущим для своїх держав-членів. Необхідно також переглянути критерії та процедури, що стосуються афілійованого та асоційованого членства, щоб заохочувати та полегшувати таке членство до рівнів, більш відповідних прогнозованому зростанню туристичного сектору та пропозиціям, про які вже згадувалося. Це також допоможе усунути поточну географічну розділеність організації та пов’язані з нею неминучі перешкоди для організаційної інтеграції та ефективного обміну ідеями та досвідом.
Я маю намір сприяти реалізації туристичної політики, інституціоналізації та позитивним робочим відносинам між UNWTO Офіси регіональної комісії в штаб-квартирі та регіональні економічні співтовариства (REC), такі як Європейський Союз, Африканський Союз, Економічне співтовариство АСЕАН (AEC), Економічна система Латинської Америки та Карибського басейну (SELA) та інші.
Нам потрібно розробити спільні робочі програми, і це не обов’язково потребуватиме створення офісів, а передачі змісту роботи точкам застосування та впровадження.
1.3 Інклюзивність
Універсальне членство в UNWTO створить основу для більш повного в тому числі Організація: така, яка вміщує та повністю відображає всі погляди та прагне, через таку інклюзивність, знайти комплексні, всеохоплюючі рішення для викликів, які постають перед галуззю сьогодні.
Як Генеральний секретар, і все ще в темі інклюзивності, я буду проводити кампанію за право кожної людини на безбар’єрний доступ до подорожей і продуктів у всьому світі, незалежно від фізичних проблем, віку, статі, кольору шкіри чи віросповідання: туризм для всіх.
1.4 Чесність і справедливість
Забезпечення більшої справедливість та справедливість у розвитку та зростанні глобального туризму є ще однією серйозною проблемою. Відсоткова частка світових надходжень від туризму в інших частинах світу, таких як Близький Схід, Африка та деякі частини Азії, залишається низькою. Я сприятиму зусиллям цих регіонів, щоб підвищити їхню частку в світовому туризмі.
Це не відбудеться само по собі: UNWTO повинен активно та інтенсивно працювати з менш відвідуваними регіонами, з глобальним туризмом та іншими відповідними органами, а також із більш широким міжнародним співтовариством ООН, щоб допомогти та порадити в розробці надійних варіантів політики та практичних підходів та програм для вирішення будь-яких проблем. викликів, з якими вони стикаються, щоб підвищити їхній відповідний туристичний потенціал і допомогти їм у просуванні цього потенціалу серед світової публіки, яка подорожує. Це буде ще один ключовий елемент мого керівництва UNWTO.
1.5 Секретаріат
Як Генеральний секретар, я маю намір підтримувати стрункий і ефективний Секретаріат, який зможе краще відповідати потребам і очікуванням широкого кола членів Організації. Я вважаю, що Секретаріат має відображати своє широке членство більш чесним і справедливим чином. Я також хотів би побачити значне покращення гендерного балансу у вищих ешелонах Секретаріату.
Таким чином, як Генеральний секретар, протягом перших шести місяців мого мандату я проконсультуюся з Виконавчою радою, щоб переглянути Секретаріат, щоб побачити, як його можна змінити, щоб краще відповідати вимогам і пріоритетам мого плану реформ і оновлення. Будуть здійснені обережні структурні коригування, враховуючи реалізацію поточної структури та потребу у фінансовій обачності, особливо в управлінні бюджетним дефіцитом.
- Мобілізація ресурсів і розвиток бізнесу
2.1 Інтеграція
Як Генеральний секретар, я невпинно працюватиму в цьому напрямку, приділяючи ще більше енергії та зосереджуючись на зусиллях, які вже тривають, і прагнучи забезпечити місце туризму як невід’ємного та незамінного компонента в ширшому торговельно-інвестиційному ланцюжку створення вартості, використовуючи його стійкість та каталітичний потенціал. характеристики як низько звисаючі плоди.
Організація також потребує більш ефективної внутрішньої інтеграції, виходячи з нинішніх складових компонентів і прагнучи до більшої та помітнішої інтеграції та присутності в ширшій системі Організації Об’єднаних Націй.
2.2 Ресурси – Глобальний фонд туризму та мобілізації ресурсів
Хоча були докладені зусилля, щоб зробити UNWTO Щоб досягти повноцінного статусу ОПР, у цьому плані потрібно зробити більше, а підрозділ мобілізації ресурсів, створений у 2010 році, зміцнюється за допомогою більш творчих моделей. Я вже говорив про необхідність UNWTO більш повно співпрацювати з іншими щедро фінансованими установами сім’ї ООН, щоб забезпечити включення туризму та пов’язаних з туризмом проектів до їхніх відповідних програм фінансування.
Як Генеральний секретар, я б спочатку прагнув залучити національні уряди, особливо ті, що знаходяться в країнах, що розвиваються, і в економіці, що переходить, щоб вони виділили певний відсоток своїх річних національних бюджетів на туризм. Подібні підходи були успішними щодо сільського господарства, забезпечення чистою водою та боротьби з ВІЛ/СНІДом.
Крім того, я хотів би розпочати дискусію щодо створення a Глобальний фонд туризму, відповідно до якого узгоджені відшкодування з і без того надмірно оподаткованого сектора фінансують цю ініціативу. Наприклад, збір у розмірі 1 дол. США за прибуття зі знижкою від існуючих податків може забезпечити 1 2 млрд. дол. США початкового капіталу для такого Фонду на основі прибуттів 20XX. Це деякі з основних питань для розгляду в Міжнародному році сталого туризму для Порядку денного розвитку на 20XX Генеральній Асамблеї ООН.
Я консолідую поточну систему добровільних внесків у поєднанні з інноваційними механізмами, такими як спільні підприємства або угоди про державно-приватне партнерство, як важіль для подвоєння або потроєння стартового капіталу для створення суттєвого джерела фінансування, за допомогою якого UNWTO може відповісти на деякі прагнення та очікування членів щодо розвитку. Очікується, що до 1 року кількість туристів досягне 8 мільярдів, і вони є креативним джерелом фінансування такої інфраструктури, як аеропорти, готелі та конференц-зали. Однак країни повинні бути обізнані та заохочувати до прийняття такого бізнес-моделювання.
Якщо не UNWTO може налагодити практичний, помітний і трансформаційний зв’язок з усіма своїми членами, він ризикує залишитися периферійним гравцем у великій сім’ї ООН та її членів. Отже, він не може реалізувати величезний потенціал, закладений у галузі, яку він представляє, і чиї основні інтереси він відстоює.
- Відповідальний туризм та стійкість
- Чуйність
Неспроможність Організації ефективно або практично відповідати очікуванням чи прагненням держав-членів призвела до загострення чи навіть падіння кількості членів, що, якщо не вирішити цю проблему, майже напевно призведе до подальших виходів. Відвідуваність зустрічей на рівні міністрів є непостійною і часто невтішно низькою, що відображає сприйняту відсутність цінності, яку міністри надають таким зустрічам.
Як Генеральний секретар, я б зосередив значну увагу на посиленні спроможності Організації відповідати очікуванням держав-членів: тих держав-членів, які прагнуть UNWTO консультувати їх і допомагати їм у розробці їхньої національної або регіональної туристичної політики, програм і продуктів; а й ті держави-члени, які прагнуть UNWTO для практичних колективних відповідей на численні тривожні виклики, з якими сьогодні стикається глобальна індустрія.
питання про туризм і безпека і нещодавні пов’язані з цим спроби накласти заборону на поїздки для цілих країн; чутливе, але неминуче питання мігрантів; вплив валютних коливань на туристичні потоки; пандемії, зміни клімату, природні катаклізми, сексуальне насильство над дітьми і так далі, є прикладами, і так далі UNWTO, у співпраці з національними урядами та іншими відповідними агенціями ООН, має очолити дебати з усіх цих питань, озброївшись досвідом, аналізом і думкою своїх лав, але значно посиленим замовленим внеском «мозкових центрів».
Держави-члени очікують, що Організація реагує на ці проблеми та буде помітною та чутною від імені світової індустрії туризму як на рівні національного уряду, так і на міжнародних форумах, де обговорюються такі питання.
Як Генеральний секретар, я прагнутиму сприяти тісній взаємодії та співпраці з визнаними експертами в усіх галузях, пов’язаних із світовим туризмом. Я подбаю про те, щоб Виконавча рада і, через них, світова індустрія туризму в цілому отримали найкращий аналіз, поради та варіанти політики щодо багатьох неприємних викликів, які постають перед нами в нашій обраний напрямок туризму.
- Туризм та безпека
У широке визначення «небезпеки» та потребують своєчасної та сталої відповіді та адаптації будуть включені стихійні лиха, зміна клімату та тероризм щодо біорізноманіття – головним чином браконьєрство морської та наземної дикої природи. Не дивлячись на чутливу сферу тероризму, націленого на туризм, я приділю максимальну увагу мобілізації урядів для захисту туризму від цього лиха шляхом більшої та посиленої співпраці у сфері безпеки, збору та обміну розвідувальною інформацією, стандартизації та сертифікації процедур безпеки, посткризового управління та нарощування потенціалу готовності держав-членів до реагування.
