Закон про подорожі: Виклик правилу попередження солі в ресторанах Нью-Йорка

У статті на цьому тижні ми розглядаємо справу Національної асоціації ресторанів проти Департаменту охорони здоров’я та психічної гігієни міста Нью-Йорк, рішення 654024/15 (2/10/2017) (NYAD 1st Dept), в якій Національна асоціація ресторанів оскаржила законність правила, прийнятого Управлінням охорони здоров'я Нью-Йорка (Рада), яке вимагає від "мережевих ресторанів" "розміщувати піктограму солонки біля будь-якого продукту харчування або комбінованого прийому їжі, що містить 2300 мг або більше солі, та наступну мову, що пояснює Значення значка: „Вміст натрію (солі) у цьому продукті перевищує загальну рекомендовану добову межу (2300 мг). Високе споживання натрію може підвищити кров'яний тиск та ризик серцевих захворювань та інсульту '. Штраф за порушення цього розділу - штраф у розмірі 200 доларів США, який набрав чинності з 1 березня 2016 року ″. Цей випадок обговорюється нижче.

Оновлення цілей терору

Париж, Франція

У Rubin, Breeden & Morenne, Paris Shootout Leaves Police Officer and Gunman Dead, nytimes.com (4) було відзначено, що «бойовик, що мав зброю в автоматі, у четвер ввечері вбив поліцейського на найвідомішому бульварі міста , Єлисейські поля, збуджуючи найстрашніший страх Франції перед терористичним нападом ... Поліцейські застрелили бойовика, коли він намагався втекти пішки; ще двоє поліцейських та сторонній спостерігач були поранені ... Напад породив паніку і сутичку з притулком, і співробітники почали пошук можливих співучасників після нападу ”.

Афганістан

У Mashal & Rahim, "Талібан" атакує базу афганської армії, "Вбиваючи десятки", nytimes.com (4) було відзначено, що "десятки солдатів були вбиті в п'ятницю, коли озброєні" Талібан "і смертники у військовій формі штурмували базу афганської армії на півночі Афганістану ... Напад ... розпочався близько 21:2017 у багатолюдному районі, де солдати, більшість з них без озброєння, залишали п’ятничну молитву або обідали ”.

Фресно, Каліфорнія

У Хаазі, зброєносця, який вважався націленим на білих, вбивства 3 у Фресно, кажуть поліцейські. nytimes.com (4) було зазначено, що "Коли Корі Алі Мухаммед, безпритульний, який висловив ненависть до білих людей та уряду, дізнався у вівторок вранці, що його розшукують у вбивстві охорони" Мотель 18 " охоронець у Фресно, Каліфорнія, він вирішив, що збирається знову вбивати, заявила поліція. Близько 2017:6, пан Мухаммед підійшов до вантажівки Pacific Gas & Electric та смертельно застрелив 10-річного білого працівника на пасажирському сидінні ... Протягом приблизно хвилини пан Мухаммед випустив 45 куль з револьвер калібру .34 на декількох блоках, випадковим чином вбив трьох білих чоловіків ».

Співробітники авіакомпаній, поводьтесь будь ласка

У Розенберзі American Airlines призупинила стюардесу після сварки через коляску, nytimes.com (4), було зазначено, що “American Airlines призупинила стюардесу після сварки в п’ятницю, в якій оператор забрав коляску у жінки, яка їхала з двома маленькими дітьми, а потім посперечався з іншими пасажирами. Епізод було зафіксовано, частково, на відео ... Співробітник, ім'я якого не повідомляється авіакомпанією, схопив коляску у жінки, яка перевозила 22-місячних близнюків, розповів пасажир, який знаходився неподалік. На відео, яке розповсюдилося в соціальних мережах, було видно, як супроводжуючий ледве не вдарився з іншим пасажиром, який погрожував йому після сварки з жінкою ».

Тренінг чутливості, будь ласка

У “Лібер”, “Як працівники авіакомпаній вчаться поводитися з вами”, nytimes.com (4 було зазначено, що “багатьом мандрівникам ці та інші інциденти на борту за останні пару тижнів представляють неконтрольовану авіакомпанію, з владолюбним персоналом, який збиває молот, якщо відчуває навіть примху неправомірних дій. Однак люди, які працюють на передовій лінії галузі, вважають себе першими реагуючими на аеропорт і небо, незграбно сприймаючи нове сподівання, що вони вони відповідають за безпеку пасажирів, як і ті, хто керує реактивними літаками. Вони роблять це, кажуть багато людей, без належного персоналу та ресурсів, на тлі підозр керівництва та неповаги пасажирів ».

Антимонопольну справу Delta / Airtran припинено

У "Чи змовились Delta And AirTran на змову для сплати першої сумки", www.eturbonews.com (10) ми обговорили колективний позов, поданий пасажирами, в яких стверджується, що Delta та AirTran змовились з метою стягнення плати за першу сумку всупереч положенням антимонопольного законодавства США щодо встановлення цін. Цей позов вирішено. Див. Макдональд, суддя звільняє Delta, AitrTran від порушень антимонопольного законодавства, dailyreportonline.com (5) («Після восьми років судових процесів федеральний суддя в Атланті… припинив антимонопольну справу проти Delta Air Lines та AirTran Airways, які звинуватили авіакомпанії незаконно встановлювали ціни, коли вони вперше ввели плату за багаж пасажирів, яка зараз є стандартною для літаючої громадськості ... Окружний суддя США Тімоті Баттен… вирішив, що недостатньо доказів, щоб підтвердити твердження про те, що керівники авіакомпаній використовували декілька місць, включаючи державні щоквартальні прибутки з аналітиками з питань безпеки, галузевими конференціями, спільними переговорами з представниками аеропорту Атланти та неформальною «виноградною лозою» для координації введення зборів. «Навіть якщо розглядати їх у світлі, найбільш сприятливому для [позивачів], докази в цій справі просто не дозволити розумному шукачеві фактів зробити висновок про існування змови, оскільки він, як правило, не виключає можливості того, що передбачувані змовники діяли i nзалежно ... Немає справжньої проблеми для судового розгляду '. Баттен припинив справу проти двох авіакомпаній після сертифікації класу потенційних позивачів, який включав понад 2016 мільйонів клієнтів. Під час судового розгляду Баттен стягнув з Дельти 3 мільйона доларів штрафу та зборів за те, що він втратив або знищив електронні файли в критичні місяці 29 року, що призвели до рішення про плату за сумку ».

Без оплати, без літаків

У Саблічі, Ці дратувальні збори авіакомпаній та Як їх уникнути, nytimes.com (3) було зазначено, що „вартий ковдри в холодному літаку? Не $ 27, принаймні не для одного пасажира на нещодавньому рейсі Hawaiian Airlines з Лас-Вегаса на Гаваї. 2017-річному чоловікові за ковдру заплатили 12 доларів, але нічим іншим, незважаючи на те, що рейс було перенаправлено до Лос-Анджелеса. Згідно з повідомленнями новин, пасажира поліція аеропорту визнала "непокірною" після того, як сказав, що "хотів би взяти когось за дров", і його вилучили з польоту ... Джордж Гобіка, засновник Airfarewatchdog.com, сказав: " Думаю, гавайський повинен був просто дати йому ковдру безкоштовно. Екстрена посадка обійшлася гавайцям у тисячі доларів. Цей збір видається більш безглуздим, ніж непомірним ”.

Не давай сидіти, отримуй зламаний ніс

У Сміті, пасажиру United Airlines може знадобитися хірургічне втручання, каже адвокат, nytimes.com (4), було зазначено, що «адвокат пасажира, який у неділю вилетів з рейсу United, перерахував травми свого клієнта: перелом носа, струс головного мозку, два вибиті зуби та проблеми з пазухами, які можуть потребувати реконструктивної хірургії ».

В Olen, United Airlines Is Alone, Op-Ed, nytimes.com (4) було зазначено, що “United Airlines опинилася в центрі суперечок у соціальних мережах цього тижня після жахливого відео, на якому лікар примусово зняте з місця тренера на одному з його літаків стало вірусним. Згідно з опублікованими звітами, чоловіка обрали випадковим чином, щоб його зіткнули, оскільки авіакомпанії потрібно було перевезти чотирьох співробітників рейсом, що проданий. Лікар відмовився їхати, чиновники авіакомпанії зателефонували в правоохоронні органи, а охорона витягнула його, закривавленого, з літака ... Авіакомпанії, здається, назавжди назавжди придумують нові та інноваційні способи вгамувати дедалі меншу групу, одночасно ставлячись до більшості літаків і більшу зневагу. United Airlines занадто типова. Нещодавно авіакомпанія дебютувала розкладні ліжка для ділових мандрівників, оснащені освітленням настрою, регульованими поперековими опорами та постільними речами з Сакс П’ята авеню. Але мандрівники класу автобусів Юнайтед зазнають постійного нікелю та затемнення. За додаткову плату тепер потрібно додаткове місце для ніг. Так само для мандрівників, що входять до нового класу тарифів авіакомпанії «Основний економ», - це можливість вибрати місце під час бронювання рейсу або можливість взяти з собою в літак більше, ніж одну невелику особисту сумку ».

Спробуйте замість цього капсулу Hyperloop

У першій повномасштабній пасажирській капсулі Hyperloop будується, etn.travel (3) було зазначено, що «Hyperloop Transportation Technologies (HTT) розпочала будівництво першої в світі пасажирської капсули Hyperloop. Ця перша капсула є кульмінацією понад три роки та тисячі годин на проектування, дослідження та аналіз. Будівництво триває для постачання та офіційне представлення на початку 21 року в науково-дослідному центрі HTT у Тулузі, Франція, для інтеграції та оптимізації. Потім капсула буде використана в комерційній системі, яка незабаром буде оголошена в ході переговорів та техніко-економічних обґрунтувань, які зараз проводяться у всьому світі ».

Чоловіча культура Uber

В Ісааку Uber оприлюднив звіт про різноманітність та відкинув його "жорстке ставлення", nytimes.com (3), було зазначено, що "Після низки скандалів цього року Uber поспішив відремонтувати свою корпоративну культуру. Компанія, що привітна поїздку, розпочала внутрішнє розслідування практики на робочому місці, вибачилася за деяку її поведінку, і від її імені виступили кілька керівників жінок та член правління. У вівторок Uber продовжив свій тур по винятковій групі, опублікувавши свою першу доповідь, де докладно виклав склад своєї робочої сили, яка відображала переважну кількість чоловіків і свідчила, що найбільша етнічна група - біла. Крім того, компанія наполегливо відкинула своє минуле, заявивши, що її напружена, чоловіча культура зайшла занадто далеко. "Усі надмірні сили - це слабкість", - сказала Ліан Хорнсі, нещодавно призначений головний кадровий директор ... "Те, що спонукало Uber до величезного успіху - його агресія, жорстке ставлення - звалилося. І його потрібно поголити назад ''.

Екскурсія на Титанік, хтось?

У 105 доларів палаючої діри у кишені? А як щодо зануреного туру на затонулих кораблях Titanic ?, etn.travel (3) було зазначено, що «британська компанія розкішних подорожей Blue Marble Private розпочала продаж дорогих квитків до місця аварії легендарного« Титаніка ». Перша поїздка "Занури Титанік" запланована на травень 22 року вартістю близько 2017 2018 доларів на людину. Цей показник з урахуванням інфляції дорівнює ціні оригінального квитка першого класу на "Титанік". Восьмиденний тур розпочнеться з вертольота з міста Сент-Джонс у Ньюфаундленді, Канада, до яхти, яка стоїть біля місця відпочинку Титаніка ... Мандрівники отримають шанс досягти глибини 105,000 метрів у спеціально розробленому титані та вуглеволокнистий занурювальний під керівництвом бригади експертів ... Занурення триватиме три години, допомагаючи експедиційній групі на затопленій і на борту експедиційної яхти ”.

Вальдорф-Асторія

В історії готелю: The Waldorf-Astoria Hotel, ent-travel (4) було зазначено, що “8 березня 2017 року Комісія зі збереження пам’яток (Нью-Йорка) проголосувала за захист деталей інтер’єру в стилі арт-деко готель Waldorf Astoria, зовнішній вигляд якого вже є визначним. У 7 році китайська страхова група Anbang викупила Waldorf Astoria за майже 2017 мільярди доларів у Hilton Worldwide Holdings, Inc. Anbang щойно закрив готель для повного перетворення, що передбачає перетворення сотень номерів на приватну ОСББ.

До побачення Вічна мерзлота

У нещодавній статті Закону про подорожі (4) ми попрощалися з Арктичним льодом та Великим Бар’єрним рифом завдяки глобальному потеплінню. Тепер ми також пропонуємо вічну мерзлоту. У Фонтані більше вічної мерзлоти, ніж можна було думати, може втратити, коли планета потеплішає, nytimes.com (5) було зазначено, що “Коли глобальне потепління відтає вічну мерзлоту, замерзла земля, що займає майже шість мільйонів квадратних миль на землі, велике питання для вчених: скільки буде втрачено? Відповідь, згідно з новим аналізом: більше, ніж багато хто з них думав. Дослідження, опубліковане у вівторок у журналі "Природні кліматичні зміни", припускає, що, коли планета нагрівається до двох градусів Цельсія (2017 градуса за Фаренгейтом) вище доіндустріального рівня, кожен градус Цельсія потепління призведе до відтавання близько 4 мільйонів квадратних миль вічної мерзлоти. Цей показник щонайменше на 11 відсотків перевищує більшість попередніх досліджень ».

Досвід авіакомпанії, не такий хороший

У Manjoo, Як технології не змогли покращити ваш досвід авіаперевезень, nytimes.com (4) було зазначено, що “Є багато причин для жалюгідного стану комерційної авіації в Америці. Коли справа доходить до вашого звичайно жахливого польоту - не кажучи вже про якийсь винятковий жах, який стався на борту рейсу 12 United Airlines минулими вихідними - можна звинувачувати порушення законодавства, а також консолідацію, яку влада дозволяла відбуватись нестримною протягом десятиліть. . Але я приходжу до вас як оглядач технологій, щоб сказати, що технологія вас теж зазнала невдачі. Люди в Силіконовій долині пишаються своєю здатністю знищувати усталені галузі. Uber переміг таксі. Airbnb зробив номер дешевшим та доступнішим. Потокові послуги скасовують кабельний бізнес. Проте авіаційна галузь не просто вперто чинила опір інноваціям, щоб покращити обслуговування клієнтів - багато в чому, технологія лише підживила гонку галузі до дна. Все про перепродаж United Flight 2017, недоплату за місця, коли вони перепродані, культову відмову від негайного розкаяння, загальне ставлення до того, що брутальний капіталізм - це найкраще, чого можуть очікувати неанелітні клієнти від цього впалого світу - в бізнес авіакомпанії модель. І цю бізнес-модель прискорили технології. Пошукові системи для подорожей класифікують авіакомпанії на основі ціни, а не зручності або якості обслуговування. Онлайн-реєстрація, кіоски та додатки аеропортів дозволяють авіакомпаніям обслуговувати клієнтів із все меншою кількістю працівників. Те, що ми спостерігаємо, є найнижчою, найпотворнішою формою технічно насиченого, донизу шукаючого капіталізму, який, перш за все, має на меті ціни та прибуток, мало враховуючи якість обслуговування, доброзичливість чи навіть гідність клієнтів ».

Справа тижня про туристичне право

У справі «Національна асоціація ресторанів проти Департаменту охорони здоров’я та психічної гігієни міста Нью-Йорка» Суд зазначив, що «Сіль є одночасно важливим інгредієнтом нашої дієти, а при надмірному споживанні - значною загрозою для здоров’я. Надмірне споживання натрію, основного інгредієнта солі, може спричинити високий кров'яний тиск, що, в свою чергу, корелює з вищим ризиком серцево-судинних захворювань, застійної серцевої недостатності та захворювань нирок, згідно з переважним консенсусом вчених та федеральних агентств, відповідальних за захист здоров'я нації. Для вирішення цього питання відповідач Нью-Йоркської ради охорони здоров’я (Рада) прийняв правило, що вимагає від деяких ресторанів надавати фактичну інформацію споживачам з цього питання. Ця рута оскаржується у цьому зверненні Національною асоціацією ресторанів (NRA). Ми підтверджуємо, що суд першої інстанції відхилив цей виклик, оскільки Колегія діяла законно, конституційно та в межах своїх повноважень, прийнявши це обмежене, але корисне правило ".

Місія Ради

«Правління підрозділу відповідача Нью-Йоркського департаменту охорони здоров'я та психічної гігієни (Департамент) (і) уповноважене регулювати всі питання, що впливають на здоров'я в Нью-Йорку, включаючи контроль за хронічними захворюваннями та небезпечними для життя станами. і смерть… та нагляд та регулювання продовольчого забезпечення міста та підприємств, що впливають на здоров’я населення в місті, та забезпечення того, щоб такі підприємства здійснювались відповідно до суспільних інтересів ... 23 червня 2015 року Департамент опублікував у „Міському записі” повідомлення, в якому зазначається, що він має намір прийняти правило "вимагати від закладів громадського харчування обігрівати закусочні щодо пунктів меню, що містять велику кількість натрію" ... 29 липня 2015 року Рада отримала 94 письмових коментарі до запропонованого правила, з яких 90 підтримали це ... 9 вересня 2015 р. ... Правління прийняло розділ 81.49 Кодексу охорони здоров'я Нью-Йорка (24 RCNY) під назвою "Попередження про натрій".

Фактичні висновки

«У своєму повідомленні про прийняття Правила Рада зробила наступні висновки, все на основі власних досліджень або отриманих коментарів: серцево-судинні захворювання є основною причиною смерті в Нью-Йорку; високий кров'яний тиск є головним фактором серцево-судинних захворювань; чим вище споживання людиною натрію, тим вищий у людини кров'яний тиск; Федеральні управління сільського господарства та охорони здоров'я та соціальних служб рекомендують дорослим вживати менше 2300 мг натрію на день; середньодобове споживання натрію серед жителів Нью-Йорка перевищує 3200 мг; переважна більшість середньої дієтичної норми натрію надходить з обробленої та ресторанної їжі; мережеві ресторани становлять більше третини всього трафіку ресторанів у Нью-Йорку; значна кількість індивідуальних або комбінованих продуктів у меню мережевих ресторанів містить понад 2300 мг натрію; а споживачі, як правило, недооцінюють вміст натрію в ресторанах ».

Позиція НРО

«NRA - це бізнес-асоціація, яка представляє 500,000 3 ресторанів. Його членами є більше половини мережевих ресторанів у Нью-Йорку, на які це правило вплине. 2015 грудня 78 року НАП подало комбіновану статтю XNUMX та петицію про виклик рішення, оскаржуючи Правило, аргументуючи це тим, що воно втручається в законодавчу функцію і тим самим порушує розподіл влади; що це довільно і примхливо; що воно запобігається федеральним законом; і що це порушило права першої поправки членів позивача ».

Аналіз витрат і вигод

«Вся регуляторна діяльність обов’язково передбачає певний аналіз партії витрат та вигод; питання полягає в тому, наскільки «ціннісні судження відомства спричинили складний та складний вибір між широкими цілями політики - вибором, зарезервованим для законодавчої гілки влади». Прийняття Правила не вимагало від Ради винесення «оціночних суджень», що «спричиняє] складний та складний вибір між широкими цілями політики»; швидше, у цьому випадку, "зв'язок норм із збереженням здоров'я та безпеки є дуже безпосередньою, існує мінімальне втручання в особисту автономію тих, чиє здоров'я охороняється, і ціннісні судження щодо основних цілей широко розповсюджуються" … Примітно, що Правило не обмежує і навіть не регулює те, що мережа ресторанів може запропонувати на продаж ».

Правило не солодких напоїв

«На відміну від цього, у справі« Коаліція іспаномовних торгових палат штату Нью-Йорк проти Департаменту охорони здоров’я та психічної гігієни в Нью-Йорку », 23 Нью-Йорка, 3d 681 (2014), яка відхилила повноваження Ради прийняти« Правило про порційну кришку » забороняючи певним закладам громадського харчування продавати солодкі напої в контейнерах, що перевищують 16 унцій рідини, Апеляційний суд, що Колегія виніс "оціночні судження", і, на відміну від цього, суворо обмежив те, що можна пропонувати до продажу ".

Як правило вмісту калорій

«Той факт, що це нехитре правило застосовується до деяких ресторанів, не вимагає висновку, що Рада брала участь у розробці законодавчої політики, оскільки рішучість застосовувати Правило до національних мереж ресторанів швидкого харчування ґрунтується на сприянні громадській безпеці. Дійсно, Правило застосовується до тих самих мережевих ресторанів, що і правило, яке вимагає розміщення калорійності пунктів меню (Кодекс здоров'я 81.50), на які припадає більше третини всього трафіку ресторанів у Нью-Йорку. Положення Правила, згідно з яким лише національні мережеві ресторани, які пропонують «фактично однакові пункти меню» у всіх франшизах (Кодекс охорони здоров’я 81.49 (a) (2)), повинні дотримуватись можливого ефективного адміністрування цього правила ».

Консенсус щодо зменшення споживання солі

«Центри з контролю за захворюваннями. Американська кардіологічна асоціація (AHA), Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ) та Академія харчування та дієтології (AND) заохочують зменшення споживання натрію для зміцнення здоров'я. Інші організації рекомендують навіть нижчі добові межі, при цьому ВООЗ рекомендує менше 2000 мг на день, а AHA - не більше 1500 мг на день. У світлі консенсусу щодо науки, яка стоїть за цим Правилом, ми відкидаємо аргумент позивача про те, що Правило не сприяє заявленій соціальній вигоді ”.

Без попередження

«Нарешті ... Правило не передбачене федеральним законом. Федеральний закон про маркування та освіту харчових продуктів (NELA) був прийнятий в 1990 році 'для роз'яснення та посилення юридичних повноважень Управління з контролю за харчовими продуктами та лікарськими засобами вимагати маркування харчових продуктів на харчових продуктах та встановлення обставин, за яких можуть бути пред'явлені претензії щодо поживних речовин у харчових продуктах' ... Крім усього іншого, NELA вимагає маркування інформації про харчові речовини, що міститься у більшості продуктів харчування, придбаних у продуктових магазинах ... Твердження позивачів про те, що NELA витримує правило, є неправильним з двох причин. По-перше ... Оскільки правило, про яке йдеться тут, є попередженням, воно чітко звільняється від попередження. По-друге ... штатам і населеним пунктам не забороняється встановлювати або по-іншому дозволяється встановлювати будь-які вимоги [для ресторанів] щодо маркування харчових продуктів, які не ідентичні вимогам [21 USC] 343 (q) (посилаючись на New Йоркська асоціація ресторанів, 556 F. 3d на 12) ”.

Автор, Томас А. Дікерсон, є адвокатом апеляційного відділу у відставці другого відділу Верховного суду штату Нью-Йорк у відставці і вже 41 рік пише про туристичне право, включаючи щорічно оновлювані юридичні книги, туристичне право, Law Journal Press (2016), Позови про міжнародні делікти в судах США, Thomson Reuters WestLaw (2016), Групові позови: Закон 50 штатів, Law Journal Press (2016) та понад 400 юридичних статей, багато з яких доступні за адресою nycourts.gov/courts/ 9jd / taxcertatd.shtml. Додаткові новини та події щодо закону про подорожі, особливо в країнах-членах ЄС, див. На IFTTA.org

Ця стаття не може бути відтворена без дозволу Томаса А. Дікерсона.

Читайте багато статей юстиції Дікерсона тут. http://www.nycourts.gov/courts/9jd/taxcertatd.shtml/